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                      大赢家棋牌大厅

                      2019-11-17 18:12:15 来源: 中国政府网
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                      大赢家棋牌大厅2019年全面实行 五统一 管理图为工作人员给快递三轮车安装标识。孙安清 曲海青 栾心龙 摄 本报讯 记者孙安清 通讯员曲海青栾心龙 记者近日从山东省青岛市交警支队获悉,为破解电动三轮车交通治理难题,青岛交警部门与青岛市快递行业协会近日联合出台快递专用电动三轮车管理规范,将从今年10月20日起,对青岛6600余辆快递三轮车陆续实施统一编号、定位监控等规范化管理。 青岛市快递行业协会秘书长韩立武介绍说,青岛市每天进出100余万件快递包裹。受停车难等因素影响,快递公司大都使用电动三轮车到用户处取送包裹。青岛快递专用电动三轮车共计6600余辆,由于电动三轮车尚未列入工业和信息化部目录挂不了车牌,所以,对快递三轮车的交通监管成为难题。青岛交警市北大队事故科科长卢杰说,今年以来,市北区快递外卖行业发生的交通事故共计2673起,占辖区全部交通事故起数的9.82%。 青岛市公安交警支队秩序处副处长贺伟告诉记者,为有效解决快递三轮车的交通监管难题,青岛市快递行业协会制定通过了《青岛市寄递行业安全生产自律公约》,对青岛快递专用电动三轮车进行统一规范管理,结合行业发展实际,制定了《快递专用电动三轮车规范管理实施细则》。根据《快递专用电动三轮车通行管理专项整治行动方案》的工作要求,实施车辆 五统一 管理,即统一外观(车身符合统一外观和颜色并保持干净、整洁)、统一编号(按照统一格式制作并悬挂车辆编号牌)、统一标识(标注 青岛快递 字样并喷涂企业品牌标识和监督电话)、统一保险(购买第三者商业责任险和驾驶人员人身意外保险)、统一定位(规范配备卫星定位车载终端)。任何不遵守快递三轮车章程的车辆将被处罚,甚至清出青岛快递市场。 青岛交警支队和快递协会确立市南区为试点区域,对市南区各品牌企业共1804辆快递三轮车实施网络内自查整改和市快递协会的调研审查,要求在10月20日前初步实现统一外观、统一标识、统一编号 三统一 管理,年底前在青岛四区实行 三统一 管理,2019年全面实行 五统一 管理。

                      昨日晚间,中国基金业协会通过官方微信发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号-私募资产管理计划投资房地产开发企业、项目》,对私募资产管理计划投资于房地产价格上涨过快的16个热点城市普通住宅地产项目、向房地产开发企业提供融资,用于支付土地出让价款或补充流动资金等行为进行了规范。 从文件中禁投的5类房地产私募资产管理计划可见,通过私募资产管理计划,以委托贷款、信托计划、受让资产收益权等方式获取融资的房地产企业将受到直接影响。 每日经济新闻记者查阅多家上市房企近期公告发现,华夏幸福、滨江集团、中房地产、美好置业等房企均曾进行过委托贷款、信托受益权转让等融资计划。 业内人士认为, 4号文 之下,因为方式的限制和融资渠道再度收紧,房企在这些热点城市无论是在拿地、项目并购,还是公开举牌等环节都将受影响。 4号文 禁投16城普通住宅地产项目 4号文 明确规定,证券期货经营机构设立私募资产管理计划,投资于房地产价格上涨过快热点城市普通住宅地产项目的,暂不予备案。这些热点城市目前包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都等16个。 由胡润研究院与万国置地联合发布的全球房价指数显示,2016年全球房价涨幅前50个城市中,合肥、厦门、南京、无锡、深圳、杭州、上海、福州、郑州、北京位居前十位。排在第一位的合肥涨幅48%,第十位的北京涨幅为27.5%。 每日经济新闻记者也注意到,这16个城市与去年11月份证监会证券基金机构监管部下发的《关于CISP系统 资管月报 报表更新相关事项的通知》,以及银监会《关于开展银行业金融机构房地产相关业务专项检查的紧急通知》中限制范围一致。此次调控,与此前对房企融资的限制形成统一,调控具有连贯性。 值得一提的是,此次调控限制的是热点城市的普通住房房地产项目融资,并未限制商业地产项目和保障房等更多物业类型的投资行为。 一位接近中国基金业协会的知情人士表示: 文件主要是为了推动房地产回归住宅居住属性,限制炒房;以及推动房地产的直接融资、股权融资,减少间接融资、债权融资。

                      人人开网约车的 莽荒 时代即将成为过去。网约车新政11月1日正式实施,虽然北京地方政策暂未落地,但在京非京籍、外地车牌网约车司机,退出的意愿愈发明显,北京市网约车 京人京车 规定,成为多数网约车司机难以逾越的门槛。同时,各大网约车平台补贴持续走低,激发了这次非京籍司机的退出大潮。 非京人 出走 北京商报记者近期采访各大平台的网约车司机发现,不符合规定的部分司机正计划退出,有的司机已在10月初卸载软件,另谋他职。 滴滴快车司机钱师傅对北京商报记者表示,自己之前一直在地铁分钟寺站附近 拉黑活 ,自从滴滴、优步等网约车平台出现,黑车司机在地铁口 趴活 的生意愈发难做。在朋友的帮助下,钱师傅今年5月下载了滴滴、易到、优步等App开始做网约车。 从目前北京市场的情况来看,非京籍司机将不能开网约车。我在10月初退出网约车平台,打算另谋他职。现在做网约车扣除油费、车辆磨损保养费等,几乎不赚钱。 钱师傅补充道。 除外地户籍的司机逃离网约车平台外,北京本地户籍的司机也在考虑告别网约车行业,北京司机赵师傅对北京商报记者表示,考虑到北京道路交通拥堵情况,网约车新政对于户籍和车辆牌号的限制是合理且有必要的。不过,赵师傅依然计划退出网约车市场, 户籍和车牌都不是问题,最重要的是车辆可能需要改变运营资质同时要贴统一标识,我做网约车一直是兼职状态,这样的要求我无法满足 。赵师傅表示。 家住北苑家园的秦女士11月1日接受北京商报记者采访时也表示,网约车出行已经成为习惯,滴滴、优步、神州、首汽等软件都在使用,不过,从9月末开始,易到平台上外地车牌的网约车似乎有所减少。 有网约车司机曾向我透露说,为应对网约车新政,平台正在加紧清除外地车牌网约车。 秦女士称。 潜流涌动 尽管不少网约车司机都萌生退意,但北京商报记者尚未从滴滴出行、易到等方面获取官方数据,但这背后却是暗流涌动。据北京商报记者了解,无论是网约车平台还是汽车租赁公司,都着手对外地车牌的网约车做出限制措施。滴滴快车司机胡师傅表示,平台目前实行优先为自营车队派单的措施,非自营及外地车牌的网约车则没有优先权。据悉,此前广州市场就曾出现多个网约车平台集体清理外地车牌网约车的情况。不过,在北京市场,网约车新政实行首日,外地车牌仍可正常运行接单。 同时,北京商报记者11月2日致电位于昌平区北七家镇的一家租赁公司,该租赁公司的工作人员表示,目前租赁公司业务可以正常运行,包括司机自带车辆接入平台或租赁该公司的车接入平台都可实现,不过,该工作人员强调,网约车新政即将落地,外地车牌目前各个平台都已经禁止接入。 北京市的网约车新政还未出台,本地户口的政策也未生效,但外地车牌肯定已无法继续进入平台。 补贴渐少 除新政带来的影响之外,各平台当下的补贴减少也是不少司机出走的原因。人民优步司机高师傅来自东北,他在11月2日对北京商报记者表示,消费者现在用人民优步越来越少,因为补贴大不如前,身边已有不少司机转行了。高师傅介绍,昨日人民优步实行的补贴政策是跑满25单给予80元奖励, 25单几乎是完不成的任务,一旦接一单路程稍远的活儿,想拿到满单奖是不可能的 。 不过,上述赵师傅表示,最近几天易到和滴滴平台给予司机的奖励有了小幅提升,目前易到的奖励措施是早晚高峰时段满5-7单奖励40元,7单及以上奖励60元;滴滴平台也微微上调了奖励,目前滴滴要求成单率在65%以上的司机,在次日可享受早晚高峰每单0.6倍奖励。 供需之变 新政之下,非京籍司机出走、外地车牌禁入是否会对便捷出行造成影响?在一位不愿具名的网约车企业负责人看来,城市生活的特点之一是大规模人群在固定时间集中区域统一工作,交通出行呈现潮汐现象,早晚高峰道路交通压力大、出行也需求大,非高峰时段道路交通压力小、出行需求也小,这一现象在北京等一线城市更为明显。 在该人士看来,滴滴、优步等网约车平台的出现将这样的潮汐需求放大,高峰时段需求大、网约车平台补贴高,继而吸引更多的司机上路拉活,使得道路交通更加拥堵。因此,非京籍司机和外地车牌离开市场后,行业面对的主要问题是如何缓解城市潮汐式的供给矛盾问题,这其中的关键在于网约车数量要适中,网约车存量调度效率要高。 一方面要提高网约车价格,通过市场机制推动消费者乘坐公共交通出行;另一方面,将城市现有的存量调动起来,通过互联网的手段提高网约车的接单效率,减少空驶率,最大限度发挥网约车的作用。 该人士补充道。 11月2日,北京交通大学交通系统科学与工程研究院发布相关报告显示,从利用滴滴大数据对北京市道路交通运行情况分析来看,2015年滴滴订单快速增长,北京道路平均行程速度平稳波动,未见拥堵加剧的趋势。 非京籍司机、外地牌照逐渐 出局 的同时,北京网约车 国家队 首汽约车则表示,正在加速拓展市场及增加合规车辆运力,据悉,北京市场目前已有近5000辆首汽网约车辆运营。不过,上述北苑家园的秦女士表示, 无论是首汽约车还是滴滴出行,无论是非京籍司机出走,还是本地户籍司机增多,希望北京网约车新政落地后,不要回到过去的打车难时代 。

                      中新网客户端5月3日电 内蒙古森林消防总队官方微博3日发布消息称,5月3日15时,内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗哈达图地区发生草原火灾,呼伦贝尔市森林消防支队前指10人,鄂温克旗大队30人,直属大队60人,共100人前往扑救。图片来源:内蒙古森林消防总队官方微博 5月3日17时30分,呼伦贝尔市森林消防支队前指10人先期到达火场。经勘察,目前火场气温20 C,西北风3-4级。火线约30公里,可见约5-6公里明火线,火情整体可控。起火原因不详。图片来源:内蒙古森林消防总队官方微博 5月3日18时10分,支队100人全部到达火场,经火场联指决定由呼伦贝尔市森林消防支队鄂温克旗大队30人负责火场东线,直属大队60人负责扑打火场南线,采取人车扑打相结合方式,草原灭火战车在前碾压明火,扑火队员跟进扑打清理。图片来源:内蒙古森林消防总队官方微博 5月3日18时40分,经草原战车扑打,火场明火已全部扑灭,共计扑打火线6公里,清理火线20公里,下步行动继续人车结合方式纵深清理,确保火场三无。

                      原标题:哈尔滨酒店大火原因查明 电气线路短路引燃装饰材料 新华社哈尔滨9月3日电(记者强勇)记者从黑龙江省政府事故调查组获悉,经现场勘察、调查取证和技术鉴定,查明哈尔滨 8 25 火灾事故起火时间为8月25日4时12分许,起火部位为哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司二期温泉区二层平台靠近西墙北侧顶棚悬挂的风机盘管机组处,起火原因是风机盘管机组电气线路短路形成高温电弧,引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。 哈尔滨市纪委监委已成立事故问责调查组,在黑龙江省纪委监委的指导下,全面开展问责调查工作,深查火灾事故的相关责任,深挖事故背后存在的问题,对涉嫌玩忽职守、失职渎职的违纪违法人员,无论涉及谁,都要一查到底、绝不姑息,坚决依法依规严肃追责。

                      近日,澎湃新闻接获投诉称,河北省赵县交通运输局办公大楼一楼大厅内,一幅由该局局长苏京周书写的巨幅书法格外显眼。11月2日,赵县交通局表示悬挂局长书法在 八项规定 实施之前,并无不妥,当天已经撤掉。(11月2日 澎湃新闻) 中国自古便是书法大国,泱泱大国,三五人中自然至少会有一二人热爱书法,当然不排除一些领导干部。如今,有不在少数的官员有喜好书法的爱好,甚至有的还在书法界颇有建树。领导干部喜欢书法、练习书法、弘扬书法不是坏事,最起码表明其有高雅的生活情趣,比热爱一些庸俗物质之人强太多了,说明其生活还是有一定品位与品质的。 这不,近日河北省赵县交通运输局局长由于痴爱书法至极,耐不住独自欣赏的孤寂,楞是将自己的 巨作 悬挂在了办公大楼一楼大厅中,供众人 欣赏 。尽管该书法作品是在 八项规定 实施之前悬挂的,但此举还是有诸多不妥之处。 该领导作为单位的一把手,公权甚大,在办公楼大厅中悬挂自己的书法作品,难免会有公权私用、显摆权利之嫌。热爱书法值得肯定,我相信比这位局长更喜欢书法、更擅长书法的也大有人在,但为什么没有悬挂其他人的书法作品呢?再说,悬挂局长的作品,局长不点头,谁敢擅自悬挂呢?故而此举难脱公权私用、权利显摆之嫌。 再进一步来想,公然悬挂局长的书法作品,其幕后是否存在某种利益背景呢?又是否在暗示幕后交易一类的信息暗号呢?一些有心有求之人是否又会借此机会投局长所好、有求于局长呢?这一举动确有太多的不妥之处。 作为拥有着较大权力的单位一把手来说,不可将个人兴趣爱好随意公然放大,尤其是不能放大到自己所拥有的权利范围之内。书法是一种高雅的艺术爱好,它蕴含着深厚的精神文化,散发着醉人的墨香。但官场需要清风拂面,需要让有心之人无机可乘,倘若将书法作品放错了地方,让一些人会错了意,则会使 墨香 变得 罪人 ,也更有可能熏染了 清风 。

                      有轨电车西郊线开启重联运营模式 两辆车连挂运行属国内首次 重联运营可使运力翻倍黄金周假期首日,有轨电车西郊线开启重联运营模式摄影/本报记者 黄亮 昨天是国庆长假第一天,香山、北京植物园迎来客流高峰。服务于三山五园地区的有轨电车西郊线开启了重联运营模式,运力可翻倍,满足大客流需求。据北京公交集团介绍,有轨电车重联运行在国内尚属首次。 有轨电车西郊线重联运营 昨天早晨6点10分,有轨电车西郊线开启了重联运营模式。远远望去,两辆有轨电车连在一起,像一列缩小版的火车。 所谓有轨电车重联,就是指两辆同型号的有轨电车连挂运行,共用一个控制系统、电力系统和网络系统,由一名司机完成驾驶控制,达到提高运能的目的。车辆重联后的动力和电力较单车增加一倍,运力也增加一翻倍。 据北京公交集团相关负责人介绍,国庆期间,香山公园、北京植物园将迎来游园高峰。为了满足市民赏秋出行的需求,10月1日起,有轨电车西郊线首次开行重联有轨电车。有轨电车重联后,原有5模块车厢将增加到10模块,车辆载客定员由原来的每车280人增加到560人,运力提高一倍。 黄金周每日开行4组重联列车 十一假期,北京也迎来了全年最美的季节,越来越多的市民会选择乘坐西郊线前往香山、植物园周边出游赏秋。 据统计,中秋节小长假期间,西郊线共运送乘客11.3万人次,日均约3.7万人次,单日最高客流4.2万人次。根据中秋节期间的客流情况,结合国庆节期间客流特点、天气情况及西郊线线路特点,预计国庆七天,西郊线客运量为31.5万人次,日均客运量约4.5万人次,最高日客流预计将达到6.5万人次。 为保证节日期间运力充足,西郊线每日上线10列,其中4组重联车,运行间隔6分钟,全日计划开行318列次。重联列车开行后,按照重联车每组车定员560人计算,单向小时运力3920人次,比重联前增加1120人次,运力增幅40%。 重联运行在国内尚属首次 北京公交有轨电车有限公司相关负责人介绍,有轨电车重联在国内尚属首次。为了让重联列车顺利上线运行,从5月开始公司全面启动车辆重联调试工作,至9月21日车辆重联调试的各项工作基本完成。 有轨电车西郊线具有重联运行的功能,既可以在低峰时独立运行,又能在高峰时重联运行,从而有效缓解香山地区桃花节、红叶季等特殊节假日大客流运输的难题。 可扫码进出站车站提供充电宝 需要注意的是,与地铁不同,重联有轨电车两辆车之间互不相通。对于全家出游的乘客,上车时要尽量照顾好老人和小孩,避免进入不同的车厢。 北京公交有轨电车有限公司相关负责人提醒乘客,目前西郊线已开通易通行二维码乘车服务,乘客可通过二维码扫码进站乘车。使用易通行二维码乘车的乘客,进站前和下车后提前打开易通行APP,点击扫码页面,可以提高进出站的通过速度。目前,西郊线在每个站台还都准备了充电宝,手机没电的乘客也可以充电后扫码出站。 文/本报记者 刘珜

                      中国天气网讯 预计今明天,北京仍是适宜出游的好天气,最高气温为24-25℃,最低气温为11℃。国庆节当日,北京高速公路交通量约为171.48万,今天交通压力依旧突出,京藏高速、京承高速等部分路段易出现拥堵,一些热门旅游景点及周边公路也易堵塞,公众出行需提前规划好路线。 昨天为国庆节,不少市民朋友早起去天安门广场看升国旗,监测显示,昨天早晨,南郊观象台最低气温仅有11.4℃,寒意明显,有的市民穿上了薄羽绒服。白天由于天空晴朗无云,光照强,最高气温升至26.2℃,虽然北风劲吹,但依旧是适宜出游的好天气。今天早晨,北京天空晴朗,风力不大,体感舒适。 北京市气象台预计,今天白天晴,北转南风2、3级,最高气温24℃;夜间晴,南转北风二级左右,最低气温11℃。明天白天晴,北转南风2、3级,最高气温25℃;夜间最低气温为11℃,昼夜温差大,早晚体感较凉,注意适当增添衣物,谨防着凉感冒。 据北京晨报消息,10月1日国庆假期首日0时至16时,全市高速公路交通量约为171.48万,比前一日同时段144.89万增长约18.35%,比去年同期增长约2.00%。其中,进城方向约72.21万,出城方向约99.27万。 北京市交管部门预计,今天清晨至12时,北京各条高速公路出京方向交通压力依旧突出,京藏高速、京承高速、京哈高速、京港澳高速、大广高速出京方向车流集中,部分路段及收费站可能出现拥堵情况。 今天上午时段,G1京哈高速田府二桥 市界、G4京港澳高速东关南街出入口 市界、G6京藏高速辛庄桥 市界、G7京新高速邓庄桥 市界、G45大广高速金星桥北 106国道、G45大广高速酸枣岭桥 怀柔桥、S12机场高速、东六环土桥新桥、南六环太和东桥、西六环千灵山桥均易出现拥堵情况。 城区方面,天安门、天坛公园、北海公园、玉渊潭公园、798艺术区、颐和园、北京植物园、香山公园等景点,以及八达岭长城、密云古北水镇、延庆百里画廊、房山十渡等远郊景点将成为旅游热点,市民前往上述地区应提前做好规划。 此外,西单大悦城、西直门凯德MALL、北京SKP、三里屯太古里、蓝色港湾、新中关购物中心等商圈也将成为交通热点,部分时段周边将出现短时车流集中的情况。

                      大赢家棋牌大厅屏蔽门 防夹挡板 京港地铁全线覆盖 本报讯近日,北京青年报记者从京港地铁了解到,近年来,京港地铁累计开展4号线卫生间改造、安装防踏空胶条、竖向防夹挡板和LED灯柱等600余项工程改造项目,持续进行服务设备设施的优化。目前,防踏空胶条、竖向防夹挡板已经在京港地铁所辖线路全线覆盖。 在地铁4号线公益西桥站,北京青年报记者看到,地铁4号线列车各个车门均安装了黄黑色的竖向防夹挡板。因为颜色醒目,乘客在较远处即可注意到屏蔽门和车门之间的距离,避免被不慎夹到。此外,防踏空胶条虽不显眼,但能防止脚小的乘客或者孩子踏空,乘客的脚很难再被夹到。 据了解,京港地铁已建立了危害登记系统,就各种可能对行车、运营组织或乘客造成影响的风险进行分级管理,将风险降低至可接受范围。 摄影/本报记者 黄亮

                      恋爱不是温馨的请客吃饭,婚姻不像恋爱时可以远隔重洋,地域成为相亲重要的参考指标。在庞大的 单身狗 市场,川妹子和北上广男人最抢手。 据国家统计局1月20日公布的人口调查结果,截至2016年年底,中国大陆总人口为138271万人,比上年末增加了809万人。其中,男性70815万人,女性67456万人,相差3300万人,总人口性别比为104.98。而全国一人户占总户数的比例,已经从2004年的7.8%上升到2014年的14.92%。严峻的 脱光 形势,刺激着各家父母催婚的号角。 又一次败退于相亲饭局,又一次将对方拉黑或被对方拉黑,深感效率低下的你会不会想要一份指南,按图索骥? 还真有。零点指标数据、世纪佳缘、百合网等,先后推出过相关婚恋调查报告,地域成为其中重要参考指标。电影《非诚勿扰》。 女性相亲市场最受欢迎前三甲: 北京爷们、温柔上海男人和务实广东男。 零点指标数据显示,54.5%的男性和57.7%的女性在选择伴侣时都倾向于本省份的老乡。兔子也吃窝边草,毕竟一样的方言、共同的风俗、相似的生活环境与童年回忆,都增进了交流效率。 地域上,四川妹子成为全国男同胞最想娶的外省姑娘。王小波在短篇小说《夜行记》说: 谈到中国女人,和尚认为三湘女子温柔,巴蜀女子多才 不仅多才,天府之国更多美女。这里气候温润,紫外线不强,嗜辣的生活习惯利于新陈代谢,妹子皮肤白皙可人,而俗话说,一白遮三丑。享受生活的慢节奏能让姑娘们有更多时间充实和打扮自己。人俏嘴巧,还做得一手好川菜,川妹子当然是 出得厅堂下得厨房 的首选。 另一方面,女性最想嫁的外省男人,广东、北京和上海喜夺前三甲。电影《杨德财征婚》。 北京男人喜欢自称 爷们 。热情、幽默、好面子、讲义气是他们的特征。在世纪佳缘的 脱光成功率全国排行榜 上,北京爷们喜夺亚军。许多女人认为,北京男人能侃,一起生活不会无聊 能说会道也是一门本事。 仅次于北京爷们的是温柔上海男人。龙应台曾经赞美: 上海男人竟然如此可爱:他可以买菜烧饭拖地而不觉得自己低下,他可以洗女人的衣服而不觉得自己卑贱,他可以轻声细语地和女人说话而不觉得自己少了男子气概,他可以让女人逞强而不觉得自己懦弱,他可以欣赏妻子成功而不觉得自己就是失败。 上海的男人不需要像黑猩猩一样砰砰捶打自己的胸膛、展露自己的毛发来证明自己男性的价值。 虽然这篇文章在上世纪90年代遭到许多人批评,但时至今日,上海男人的好形象仍深入人心 文质彬彬、尊重女性、体贴周到、承担家务、价值观是家庭第一,女人们都愿意被他们捧在手心里。相亲调查显示,女性认为上海男人较温柔。 令人意外的是,脱单率冠军是广东地区 它同时也是男光棍数量最多的省份。情感专家张佳芮分析:广东男性头脑灵活、富于冒险,不谈空头理论,人人忙着赚钱,具备一定的经济实力,而这正是维持恋爱婚姻的必要因素之一。另外,作为南方男人,广东男人同样有上海男人的温和细腻,做事不温不火,给别人留有余地,深得女性赞赏。 在相亲版图上,偏远、经济欠发达的新疆、西藏、贵州、广西等省份,被选为理想伴侣的比例就低得多了。广东男人被认为 务实 且 温和细腻 。图/《单身男女》 东北最 听妈妈的话 , 宁夏 妻管严 最多, 河南女人普遍 怕老公 。 中国讲究 父母之命,媒妁之言 ,即便今天,父母们仍会给子女提出诸多择偶条件和考察标准。据百合网调查结果,有85.4%的单身人士认为自己对另一半的要求符合父母期待,其中,经济条件是共同考虑的重要因素。近三成单身人士表示因父母的干涉而感情失败。 报告显示,东北地区相亲市场受父母因素影响最大。当父母与子女对婚姻产生意见分歧时,39%的吉林女性和18%的黑龙江男性都会选择听从父母的建议。而南方的重庆青年在恋爱对象选择上最有主见。 从恋爱到步入婚姻,每个家庭都在柴米油盐的琐事碰撞中建立了自己的相处模式。零点指标数据告诉我们,全国超六成夫妻推崇平等互待,16.7%的家庭是 妻管严 模式,剩下6.6%的家庭则以丈夫为中心。在全国 怕老婆 排行榜上,宁夏老公以29.6%的比例勇夺榜首,浙江以29%紧随其后。上海老公反而屈居第七。俗话说 怕老婆会发达 ,心理咨询师杨谨谈及 怕老婆 话题时,却提醒彪悍的妻子们:长时间的 怕 会让丈夫感到身心疲惫,建议在婚姻之初就建立平等的相处模式,互敬互爱才是长远之计。 老公地位最高的是河南家庭。参与调查的19.1%河南女性承认自己 怕老公 ,也是参与调查的31省中唯一一个 怕老公 比例高于 怕老婆 比例的省份。报告显示,东北地区相亲市场受父母因素影响最大。 贵州、云南、福建婆媳最不和谐, 陕西女婿受到丈母娘疼爱的指数最高。 婚姻是两个家庭的结合。时下独生子女居多,四双眼睛盯着两小夫妻的生活,处理与对方父母的关系成为困扰年轻人的问题。 婆婆和媳妇似乎自古就是天敌。世纪佳缘的一份调查显示:在 结婚后是否愿意跟对方父母住一起 的问题上,有超过60%的女性直接拒绝。零点指标则显示:虽然恋爱之初有80.2%的媳妇获得婆婆支持,婚后相处良好的仅为六成。全国各省中,安徽婆媳关系最和谐,婆媳关系融洽度高达91.1%,而贵州、福建和云南三省能做到和谐相处的不足四成。报告显示,陕西女婿受到丈母娘疼爱的指数最高。 一个女婿半个儿 ,相比复杂的婆媳关系, 丈母娘看女婿,越看越欢喜 。数据显示,在过五关斩六将胜利结婚后,大多数女婿获得丈母娘认可,只有3.7%的女婿认为自己不受丈母娘待见。全国最幸福的女婿集中在以陕西为首的中原地区,丈母娘疼爱指数高达91.5%,四川、辽宁、贵州则可怜垫底,是半数女婿没有感受到来自丈母娘的爱的三个省份。 当然,相亲地图出于娱乐,仅供参考,不能以偏概全。何况,如果真遇到懂你的 董小姐 ,管他/她来自天南地北,万水千山也要携手回家。

                      资料图片 10月24日下午4点左右,高桥镇某高校老师向高桥派出所报警称,其放在办公室内的苹果6S手机,几百元现金,包括皮夹内一些证件全部被盗。 高校老师办公室背包失窃 根据该老师提供的讯息,当天下午她下课回到办公室,原想拿出挎包准备下班,但刚好同事请她帮忙买张火车票,就在她到同事办公室问身份证号码的工夫,回来发现包的拉链被拉开了,里面东西都没了。随后民警掌握大致的作案时间后立即锁定了当天下午混入学校的犯罪嫌疑人梁某并展开追踪。 26日凌晨,民警成功将犯罪嫌疑人梁某于酒店内抓获。 经审讯,梁某交代,他于10月22日从福建坐车来宁波玩,因平时好吃懒做很快就没钱了,然后就想到了去学校偷东西。10月24日下午他从酒店出发到了该学校,成功混进后乘坐电梯上了8楼,一层层往下走,终于在3楼发现一间开着门的办公室,桌上正好有个包,于是立马将里面的钱物偷走。 小偷作案前做足了准备 与此同时,将此案与其他高校被盗案串联比对后,梁某没能逃过民警的火眼金睛,最后将其在24日早上前往江北区另一所高校进行盗窃的行为也一并交代。原来这天他不止偷了高桥的学校,一天之内已经连偷了两所学校,手法都是趁没人注意混进办公楼,然后专门找没人却开着门的办公室进行盗窃。 民警在搜查过程中发现,梁某还挺勤奋,写有29所宁波、杭州高校名单的笔记,其中24日被盗的宁波两所高校赫然在列,这些高校中宁波占有15所,目前已成功2所,剩下都是计划前往,犯罪嫌疑人2015年就已向广州一高校下手,但被抓获,如今他仍不知悔改,重操旧业。 审问过程中梁某称自己动手前做足了功课查看了地图,这些高校都是位于地铁附近的学校,交通方便利于他逃走,而他专偷高校只因现高校校园都是开放式,管理松散便于自己混入,且办公室安全防范低常有人随意放置财物却不关门窗,一天成功两次他原以为神不知鬼不觉但没想到此番这么快栽了跟头。 目前,犯罪嫌疑人梁某已被刑事拘留,案件正在进一步审理中。 □通讯员 卢淑仪 记者 方磊

                      新华社北京9月19日电(记者关桂峰)记者从北京市城市管理委员会了解到,目前北京市已招募近2万名 小巷管家 协同管理街巷。 据了解,小巷管家按照《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017 2019年)行动方案》提出的 十无 标准进行巡查,即无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱占道、无乱搭架空线、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无堆物堆料。 在东城区,3至5名 小巷管家 形成一个 管家团 ,管家团成员共同商议,在街巷内认领项目,开展志愿服务。在西城区德胜街道,每条街巷平均由两名 小巷管家 巡查,10至15名志愿者协助工作,实现工作日全周期覆盖。 家住西城区德胜街道的徐艳蓉今年65岁,去年5月她主动报名成为一名 小巷管家 。 发现问题后,从手机进入街道的背街小巷治理公众号,点击 一键报送 ,输入街巷位置、问题类型等信息,就可以立即上传到平台。 徐艳蓉说,平台再指派相关部门到现场解决。 去年,首都核心区探索建立了街巷长和 小巷管家 工作机制,每条街巷都设置街巷长、招募 小巷管家 。该机制为推进精细化管理,形成多元共治发挥了积极作用。

                      新华社北京8月29日电(裘娇、鲁畅)记者29日从北京市旅游委获悉,北京市旅游行业首个信用监管平台 信用旅游 上线,对游客、导游等各领域失信被执行人,将限制其入住星级酒店、参团高消费旅游。 记者了解到,北京市旅游行业信用监管平台实现了与北京市公共信用信息服务平台、北京市企业信用信息平台的互联互通,对失信企业将采取多网同步公示。 目前,北京市旅游委已与发改、民政、交通、工商、税务、海关等多个部门联合签署了不同领域的合作备忘录,各领域失信被执行人将被限制入住星级酒店、参团高消费旅游,并在其申请旅行社许可业务、办理导游证等工作中予以严格审查。 北京市旅游委相关负责人说。 除了旅游从业人员,游客的不文明行为也会被记录在案并进行公示。记者查询, 信用旅游 官网上专门有对游客不文明信息的公示,游客通过北京市旅游委的官微还能随时上传曝光游客、导游的不文明或失信行为。 据介绍,该平台于2017年3月30日开始建设,截至目前已对接各项信用数据1.7亿余条,覆盖全北京44690名导游、2672家旅行社、281家等级景区、559家星级酒店等信息。游客可以通过 信用旅游 官方网站、官方微信以及政务移动端等多种方式查询相关信息,了解旅游行业企业和导游员的信用状况,有效识别 黑社 黑导 。

                      记者16日中午获悉,广州市商务委发出通知,16日中午12:00开始全市停市。 为有效防御台风 山竹 ,各商贸流通企业积极抢筹货源,及时启动应急预案,为台风到来前的市场供应发挥了重要作用。但由于台风到来的时间越来越近,为防止市民外出购物和消费发生安全事故,根据市 三防 总指挥部的统一部署,现决定从2018年9月16日中午12:00开始全市停市,各相关单位按照省、市一级响应的紧急通知,切实把停市要求落实到位。请全市商业企业、餐厅、门市、档口迅即遵照执行,坚决落实好停市要求,确保市民群众的生命安全。 复市时间另行通知。(记者马汉青、通讯员穗商委)

                      从这个月起,银行开始执行多个支付新规,一大亮点就是个人在使用自动柜员机ATM机向他人转账时,将延时24小时到账,在24小时内,存款人可以申请撤销转账。目的是给存款人在汇款之后,有一个 反悔期 ,保护客户的资金安全,新政实施不到十天,成功拦截不少电信诈骗。 尽管新规定收效不错,但是才几天的功夫,就又有不法分子利用24小时转账的时间差,玩起了诈骗新花样。 12月6号下午,江苏淮安的张女士报警称,自己刚被人骗去了一万块钱。据了解,张女士在淮安一家私企从事外贸工作,当天,她的一位高中同学向她发来了QQ消息,说自己马上就要从日本回淮安了,并询问她需不需要带点化妆品。 聊天中这位老同学声称要给张女士带一份礼物,并托张女士帮个忙,说自己的返程机票是国内机场的一个朋友帮着订的,想请她打个电话问一下。 电话里,这位所谓的刘经理告诉张女士,机票已经办好,票价是11800元,让张女士转告自己的老同学现在就可以付款,不过刘经理表示,他转账系统出了点问题,只能接受支付宝或者微信转账。张女士将这一情况告诉同学后,对方随即表示自己没有支付宝,能不能请家里人把钱通过银行转账给张女士,请她帮忙用支付宝代付一下。 受害人张女士: 我还没有太犹豫的时候,她就把银行转账记录截图发给我了,还多发了两百块。 收到12000块钱转账单的张女士一下子放松了警惕。由于张女士的支付宝单笔交易限额为1万元,所以张女士先给这位所谓的刘经理转了1万元,扣除10元手续费,还有9990元。当张女士准备向同事借钱转出剩余款的时候,被同事及时制止了。 与此同时,张女士发现老同学转给自己的12000元迟迟没有到账,想联系她,却怎么也联系不上了。张女士这才意识到自己可能被骗了,随即报了警。 就这样,骗子利用了这24个小时的时间差,将已经转出的钱又撤回了,而蒙在鼓里的张女士却通过支付宝把钱汇给了对方。 目前,此案正在进一步调查中。 诈骗分子以 先转账 再取现 为由骗取您的信任,在拿到现金后,便会前往柜台撤销转账,如果您遇上类似情况,一定要及时拨打110报警。同时,也提醒相关部门,加大力度,做好监管工作,不给不法分子留机会。

                      港珠澳大桥长达22.9公里的主桥桥梁今天将全面贯通,包括青州航道桥、江海直达船航道桥、九洲航道桥三座通航斜拉桥和20公里通航孔桥。三座航道桥设计各有特色, 中国结 、 海豚 、 风帆 造型组合成伶仃洋海面上的一道亮丽风景。 历时四年多的建设,一条22.9公里长的巨龙已经绵延驰骋在仃伶洋海面上,世界最大的跨海大桥港珠澳大桥桥梁主体工程今天将全面贯通, 中国结 、 海豚 、 风帆 三个巨型景观在伶何洋面上熠熠生辉,已成为港珠澳大桥以及伶仃洋面上的标志性景观。 22.9公里巨龙横亘伶仃洋 港珠澳大桥总长55公里,是连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道,也是迄今世界最长的跨海大桥,包括海中桥隧主体工程,以及香港、珠海、澳门三地口岸和连接线。其中,主体工程由6.7公里的海底沉管隧道和长达22.9公里的桥梁工程组成,隧道两端建有东、西两个人工岛。今日将全线贯通的是横亘在伶仃洋海面上的22.9公里主桥桥梁,无论是从珠海情侣路沿线上看,还是高空俯瞰,宛如一条巨龙绵延在伶仃洋上。 港珠澳大桥主体桥梁工程主要包括青州航道桥、江海直达船航道桥、九洲航道桥三座通航斜拉桥和20公里通航孔桥。港珠澳大桥一旦未来建成通车,将大大缩短香港到珠海、澳门三地的时空距离,从香港到珠海澳门驱车仅需30分钟的车程。而今如果陆路往来三地只能绕道东莞虎门大桥,车程在3小时左右,水路乘高速客轮也要1个小时。 163米高 中国结 傲视南海 港珠澳大桥管理局行政总监韦东庆介绍,港珠澳大桥三个通航桥各具特色,其中青州航道桥设计是港珠澳大桥最具特色的部分,为双塔空间双索面钢箱梁斜拉桥,主梁采用扁平流线型整体式钢箱梁,索塔采用横向H形框架结构,163米的塔上端采用象征港珠澳三地紧密相连的 中国结 造型钢结构结形撑。 珠江口作为国家一级保护动物中华白海豚的重要栖息地,江海直达船航道桥设计上反映了这一海洋生态。该桥为索面钢箱梁斜拉桥,索塔采用顺桥向 海豚 造型;而直接珠澳口岸的九洲航道桥为截面钢箱组合梁斜拉桥,索塔采用顺桥向 风帆 造型。 青州航道桥 中国结 熠熠生辉,江海直达船航道桥 海豚 塔栩栩如生,九洲航道桥 风帆 塔扬帆矗立,成为三大标志性景观。 现代世界七大奇迹 之一 港珠澳大桥工程建设引起了国际桥梁界的高度关注,还吸引了国际一流的桥梁专家和团队前来参与建设,目前有来自丹麦、美国、荷兰、英国、日本、德国、瑞士、土耳其等多个国家的专家参与技术咨询和质量顾问。建设以来,更有60多个国家的专家和团队前来参观。作为中国从桥梁大国走向桥梁强国的里程碑之作,港珠澳大桥被业界誉为桥梁界的 珠穆朗玛峰 ,并被英媒《卫报》称为 现代世界七大奇迹 之一。 今年9月25日,谭国顺在港珠澳大桥施工现场度过了64岁生日。来参与港珠澳大桥建设前,他一直是中铁大桥局总经理,建设了一辈子桥梁,国内外众多著名桥梁上都流过他的汗水。为了参与这个世纪工程,他甘愿 官越当越小 ,从一个正厅级单位一把手,做起了港珠澳大桥CB05标段项目经理。他说,按政策规定,他是60岁就要退休的,如今因为港珠澳大桥建设,他在工地上又度过了4个生日, 中铁大桥局当年用的第一艘施工吊船是35吨级的,1925年美国制造。如今从港珠澳大桥建设原材料到施工现场多艘3000多吨级的吊船等众多大型装备,全部是国产的,能建成这样一座世界瞩目的桥梁,不仅仅代表中国桥梁的最先进水平,更是这个国家综合国力体现,港珠澳大桥将是中国走向世界的又一张新名片。 大桥怎建成 巨轮搭积木 设计寿命120年,抗16级台风、八级地震及三十万吨巨轮撞击 因为中国内地与港澳三地技术标准存在差异,港珠澳大桥从一设计就按照 就高不就低 的原则确定主要技术标准,即采用最高标准打造 世界级跨海通道、地标式建筑 ,譬如设计寿命120年,抗16级台风、八级地震及三十万吨巨轮撞击等要求。中国著名桥梁专家、中铁大桥局原总经理谭国顺赶在退休之前参加了这个世纪工程的建设,他告诉记者,为了保证使用寿命120年,港珠澳大桥建设几乎用了世界最苛刻的标准,比方说平均长度130余米、直径2.5米的深海桩基必须保证10cm以内的平面偏差和1/250以内的倾斜度,但凡对桥梁工程技术略有研究的人,都会为以上几个数字而惊叹:技术和质量要求太高啦!桩基施工伊始,建设者们即遭遇钢管桩沉桩倾斜度不能大于1/250的挑战,远超于1/100的行业标准,在国内桥梁外海施工中尚属首次。 施工现场不再人头攒动,厂房建好桥梁后由巨轮拖到海上搭积木式拼装 韦东庆书记表示,要克服恶劣的外海施工条件,建设一座同时满足内地、香港和澳门三地标准体系的巨大规模的跨海通道,建设者们创造性地实践了 大型化、标准化、工厂化、装配化 的设计理念。在 四化 理念指导下的港珠澳大桥施工现场,看不到人头攒动、千军万马的施工景象,而是为数不多的大型装备在现场进行搭积木式的装配化安装。老专家谭国顺说,时间如果倒流20年,简直不可想象,建设这么一个世纪工程,那还不动用数十万的劳力? 我们所有的桥梁都是设在中山、东莞等地厂房里建设好,再用巨轮拖到海上,像搭积木一样安装,在工厂预制时大量采用机器人作业。 港珠澳大桥主体工程近23公里的桥梁,首次在桥梁工程上部结构大规模采用钢结构,用钢量达40多万吨,足以建造60座埃菲尔铁塔。全新的自动化生产线,智能化的板单元组装和焊接机器人系统,先进的超声波相控阵检测设备,工厂化的 长线 法拼装,代替了过去以手工操作为主的生产模式,大大提高了成品的质量和稳定性,使港珠澳大桥钢结构制造技术总体达到世界先进水平,进而推动了整个行业的技术进步。

                      【桂城公交车疑似爆炸物爆炸警情通报】1月18日15时37分许110接报,南海区桂城佛平三路一辆公交车发生爆炸。接报警后,南海公安路面巡防的动中备勤警力、救护车等迅速赶到现场处置。爆炸造成车窗玻璃破碎,车内4人受伤,其中1人轻伤,3人轻微伤,已在医院接受治疗。半小时后,即16时15分许,桂城三山另一辆公交车爆炸,造成2人轻微伤。 案件发生后,市委市政府主要领导高度重视,要求全力侦办案件。市公安局主要领导带领相关警种第一时间赶赴现场,组织采取措施,全力围捕嫌疑人,同时对南海区所有公交车辆进行安全检查。 经初步调查,爆炸为车厢垃圾桶内疑似爆炸物引发。目前,案件正在进一步侦查中。

                      本报讯国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近日组织开展了2016年第三次全国政府网站抽查,并发布了有关情况通报。 此次全国共报送抽查网站7788个,占运行政府网站总数的15%,总体合格率89%。 随机抽查发现,全国存在突出问题的政府网站有111家。通报对 我为政府网站找错 监督举报平台提出要求,各地区、各部门收到网民留言后,要在1个工作日内转有关网站主管单位及时处理,并在3个工作日内答复网民。 78%省份将政府网站管理纳入年终绩效考核 北京青年报记者了解到,本次抽查围绕建立常态化监管机制、将政府网站纳入绩效考核、建立问责机制、推进本地区政府网站集约化建设几大方面对各省市政府网站有关制度建设情况进行了横向对比。 今年9月至10月,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室共随机抽查了各地区和71个国务院部门政府网站867个,抽查合格率88%,比二季度提高3个百分点。其中,国务院部门政府网站抽查合格率为98%,各地区政府网站抽查合格率为86%。本次抽查还对一、二季度发现的224个不合格政府网站进行了复查,其中96%合格达标。 抽查发现,78%的省将政府网站管理纳入政府年终绩效考核,53%的省采取通报、约谈、给予行政处分、取消年度评优评先资格等多种方式对问题网站的主管单位和相关负责人员进行问责。部分地方采取提高抽查比例、频次和公开抽查结果等手段推进工作,取得较好效果,如北京市对全市所有政府网站进行了检查,辽宁省按月对本省的政府网站开展抽查,湖南省主动向社会公开抽查结果。 监督举报平台应3个工作日内答复网民 通过几次抽查,政府网站公众参与力度较以往有了提升。 上海市政府门户网站管理中心副主任马俊表示。 据悉,本次抽查还对县级以上地方门户网站和国务院部门政府网站添加 我为政府网站找错 监督举报平台情况进行了专项检查。结果显示,73%的政府网站在首页显著位置开设了国务院重要政策信息专栏,84%的政府网站在首页添加了 我为政府网站找错 监督举报平台入口,其中北京、天津、河北、江苏、福建、湖北、湖南、海南的政府网站已全部完成添加工作。三季度,网民通过监督举报平台反映政府网站问题1434条,有关网站主管单位及时对留言进行了核实、处理和反馈,回复率达100%。 对于下一步工作,通报提出要求, 我为政府网站找错 监督举报平台要充分倾听网民意见建议,认真核实纠正问题,改进完善工作。 各地区、各部门收到网民留言后,要在1个工作日内转有关网站主管单位及时处理,并在3个工作日内答复网民。对本次通报的问题网站,要求各有关地方和部门采取有力措施进行整改。 抽查发现全国存在突出问题政府网站111家 本次抽查共发现全国存在突出问题的政府网站111家,其中以黑龙江省最多,有9家。问题主要表现有,首页面长期未更新、通报后整改不彻底、多个栏目为空白、站点长期无法访问等。黑龙江省连续三个季度抽查不合格率较高,且尚未提交本省政府网站抽查情况报告。此外,抽查发现,一些网站安全防护系统脆弱,甚至缺乏防病毒、防篡改、防攻击等基本防护措施,应用系统存在风险漏洞且未及时修复,易被黑客攻击,数据信息存在严重安全隐患。 为此,通报强调,加强日常监管和绩效考核,做到专人负责;建立政府网站安全管理责任制,加强政府网站日常安全监测,定期开展网络安全检查和风险评估,及时消除发现的隐患,特别要保障政府网站数据中心、云计算服务平台安全运行。

                      全国近两成学生在民办学校就读 本报杭州4月21日电(中国青年报 中青在线记者 董碧水)作为教育体制改革的直接产物,我国民办教育已从复始时的 拾遗补缺 发展到今天的 不可或缺 ,成为 我国教育事业的重要组成部分和教育事业发展的重要增长点、促进教育改革的重要力量 。这是记者从4月20日~21日在杭州举行的首届中国民办教育发展高峰论坛获得的消息。 大会提供的相关数据显示,截至2018年,我国已有各级各类民办学校18.35万所,其数量占到全部学校总数比重的35.35%;在各类民办学校在校就读的学生总数达到5378.21万人,占到全部学生总人数的19.51%,也就是说近两成学生在民办学校就读。 在浙江,目前全省有包括幼儿园在内的各级各类民办学校6700余所,在校生超过240万人,占到全省在校生总数的25%以上。 也就是有四分之一的孩子在民办学校学习。 浙江省副省长成岳冲说,可以说民办教育为浙江教育的改革发展作出了重大贡献。 全国政协常委、民进中央副主席朱永新认为,在普及国民教育,提升整体教育水平,建设教育大国的过程中,民办教育推动了中国办学体制从单一的政府办学向社会力量办学、社会力量参与办学转变, 在这个意义上,民办教育既是中国改革开放的产物,也是推进改革开放的重要力量 。 我国民办教育复始于20世纪70年代末80年代初,在《民办教育促进法》制定以后的15年间,民办学校在校生从2002年的1148万增长到2017年的5120万,增加了3970万;民办学校数量则从6.1万增长到17.7万所,增加了11.6万所。 而与此相对应,同一时期公办学校的数量减少了约28万所,在校学生减少了2500万。 民办教育研究专家、浙江大学教育学院教授吴华说,值得一提的是,从2002年到2017年,财政性教育经费从3500亿元增加到35000亿元,但其中99%用在了公办教育,只有1%用在民办教育, 也就是说,民办教育只用了1%的公共财政资金,却为社会提供了20%的公共教育服务 。 可以毫不夸张的说,民办教育已成为我国教育事业不可分割的重要组成部份,成为新时代教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。 吴华说。 首届 中国民办教育发展高峰论坛 由中国教育三十人论坛联合海亮集团共同举办,海亮教育集团、浙商总会教育委员会承办。大会还在海亮教育园举办了民办教育名校长分享会等活动,并发布了中国民办教育发展的 杭州倡议 。 据悉,中国教育三十人论坛是目前国内顶尖的教育改革跨界交流平台和享有盛誉的新型教育智库,荟聚了教育理论、教育实践知名专家以及政治、经济、人文、社科等各界人士。 来源:中国青年报

                      大赢家棋牌大厅原标题:情况通报:今天上午,杭集镇一小轿车冲撞人群造成1死9伤 10月15日,受杭集镇防汛防旱指挥部委托,扬州市广陵区成功房屋拆除有限公司对裔庙村车五组侵占小运河河道的违章建筑物进行拆除。7:30左右,一辆黑色小轿车,在非机动车道突然启动,冲撞拆除人员和群众,造成1死9伤。 事情发生后,扬州市生态科技新城党工委、管委会高度重视,主要负责人第一时间赶到现场进行处置,并全力组织抢救受伤人员。目前,肇事嫌疑人韦某已被控制,公安机关正在进行调查。 中共扬州市委生态科技新城工作委员会 扬州市生态科技新城管理委员会 2018年10月15日

                      图为联合工作组抵达震中多加村后了解相关情况青公宣摄 中新网西宁10月17日电 (记者 胡贵龙)记者17日晚间从青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组了解到,截至目前,杂多6.2级地震震中多加村尚未发现人员伤亡,部分房屋裂缝严重,当地民众已经全部搬出房屋住进救灾帐篷。图为联合工作组抵达震中多加村后与住进帐篷的牧民了解相关情况 青公宣 10月17日15时14分,青海省玉树藏族自治州杂多县(北纬32.81 ,东经94.93 )发生6.2级地震,震源深度9公里。震中距离杂多县城57公里,距离最近的阿多乡20公里。地震发生后,青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组冒着鹅毛大雪,长途跋涉260多公里,于当日20:25时到达震中多加村。图为震中多加村房屋出现的裂缝 青公宣 据介绍,联合工作组抵达多加村后,与当地干部和派出所民警、 村警 一起赶往居民点,分组排查受损情况。 震中阿多乡党委政府的工作人员和派出所民警已将受灾民众稳妥安置。 青海省公安厅党委委员、厅长助理李国如称,地震发生后,青海省公安厅党委书记、厅长王正升第一时间对公安机关应对处置地震可能造成的灾害作出紧急部署,电话了解震区情况和公安机关工作进展情况,同时要求公安机关组织力量对震区及周边地区开展不间断的地毯式摸排工作,发现灾情,及时救援并上报情况, 全面提升社会面巡逻防控等级,确保震区社会治安交通秩序平稳和人民生命财产安全。

                      光明日报记者 崔志坚 在全国率先通过手机短信验证方式 零见面、无介质、无纸化 办理电子营业执照,形成全国首个《跨境电商零售进口正面监管工作指引》及十余个配套操作指引。2017年4月1日,河南自贸试验区挂牌运行,一个接一个的突破由此不断发生。 一年多来,河南自贸区郑州、开封、洛阳三大片区,以制度创新为核心,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,阔步迈向服务 一带一路 建设的现代综合交通枢纽,正在成为我国中部地区改革开放的前沿。 服务创新: 零等待 零容忍 挂牌运行一个多月,河南自贸区就选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展企业投资项目承诺制试点。开封片区将企业投资项目承诺制与投资便利化和事中事后监管举措有机结合,积极优化办事流程、变革管理模式、强化事中事后监管,系统性推进项目开工 零等待 ,监管 零容忍 。 围绕 放管服 改革和营商环境优化等方面重点突破,开封形成了 一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次 的 六个一 服务新模式。目前,开封片区内实行企业投资项目承诺制的项目进展顺利。 河南自贸区释放后发优势,推广兄弟自贸试验区改革成果经验。同时,围绕自身战略定位,河南自贸区以企业需求和问题为导向,以 放管服 改革、跨境电商、多式联运、金融开放、贸易便利化为重点,梳理筛选了企业投资项目承诺制、原产地信用签证、多式联运 一票制 、政务服务 一次办妥 三双三联 事中事后综合监管等190项改革创新举措。 根据营业执照上统一信用代码生成的企业服务 一码通 ,将企业营业执照、备案、行政许可及信用状况、综合监管服务等信息集成加载到二维码上,不仅实现了企业身份 一码识别 、申办信息 一码共享 、经营资质 一码查询 、行政服务 一码通行 ,而且监管信息也 一码公示 。 坚持推进 零等待 零容忍 ,河南自贸区释放出旺盛的活力。自去年挂牌到今年9月底,自贸试验区累计入驻企业4.44万家,主导特色产业进一步壮大,新业态新技术逐步集聚,完整的跨境电商物流产业链已经形成。河南保税物流园区海关备案企业已达1112家,法人注册企业105家,其中上市企业9家;郑州国际陆港入驻关联服务企业33家;大学科技园、中关村软件园等一批创新创业平台带动效应显著,视微影像技术、心脏组织器官再生中心、普莱柯生物医药等一批具有世界领先水平的高技术项目先后落户自贸区。 货畅其流: 一单制 多式联运 货到中原睡一觉 是传统交通物流环节多、手续麻烦带给河南的 魔咒 ,如何实现 货到中原不打盹 ?2017年10月30日,河南省政府出台的中国自由贸易试验区建设专项方案,就将一单到底的多式联运服务体系与政务服务、监管服务、金融服务、法律服务并列为五大服务体系建设专项之一。 河南自贸区在郑州国际陆港 一带一路 国际多式联运全程物流服务模式基础上,实施 国际物流+金融创新 合作,制定形成多式联运提单,探索赋予国际多式联运提单物权属性,拓展金融服务功能,为企业提供门到门物流服务,形成了以中欧班列为主要载体的国际多式联运 一单制 ,实现了 一次委托 一口保价 一单到底 一票结算 的目标。 围绕 一单制 抓改革,郑州机场多式联运数据交易服务平台、郑州国际陆港中欧国际多式联运综合服务信息平台上线运行,率先在中欧班列推行 一票式 门到门 全链条服务模式,实现了多运输方式高效衔接。同时,河南省机场集团探索制定空陆联运标准,启动了空铁联运货物箱体、安检标准、操作流程和管理体制 四统一 研究,发起成立国际物流数据标准联盟,郑州国际陆港公司制定了4项企业标准,还参与了国家2项行业标准制定。目前,河南省入选国家多式联运示范工程项目数量居全国第一。 河南自贸区实现 一站式 办理所有通关手续,压缩通关时间1/3,监管执法由 串联 变 并联 。 先进区后报关 制度大大提高进境入区速度,被企业评为最便利、最受益、影响力最大的改革之一。智能化卡口在口岸、特殊监管区域、保税监管场所全覆盖,对进出车辆及货物监管做到自动识别、自动验放,进口通关时间同比缩短27%,出口通关时间同比缩短51%,近八成入境货物经审单后可直接签证放行。 空陆网海 :畅通开放通道 2014年5月10日,习近平总书记在考察郑州国际陆港时,提出希望建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。如今,河南自贸区正在形成空中、陆上、网上、海上的开放通道新优势。 郑欧班列成为 陆上丝绸之路 的主力军。今年前三季度,中欧班列共开行班列超过去年全年总和,目前已实现每周 去九回八 常态化均衡开行,形成了 境内境外双枢纽、沿途多点集疏 格局。 目前,在郑运营货运航空公司21家,在全球前20位货运枢纽机场中开通15个航点,基本形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络,成为引领中部、服务全国、辐射全球的空中经济廊道。 河南自贸区在全国首推O2O现场下单、现场提货模式,首创 一区多功能 监管服务模式,EWTO核心功能区现已集聚了全球近4万种产品。 郑州集装箱中心站设立的 铁海联运服务中心 将铁路货场与沿海港口的信息、业务、操作等无缝对接,正在成为铁路 无水港 。同时,已建成连接上海等 海上丝绸之路 重点港口的沙颍河、淮河两条通江达海内河高等级航道,河南面向 海上丝绸之路 的通道也将越来越顺畅。

                      石家庄学府路和柳荫街交口附近设有路障。 近日,据石家庄媒体报道,石家庄市五七路街道办事处雇保安在学府路附近对过往大货车进行拦阻。据悉,拦车的目的是因为该路段上有一个大气环境监测站,为了大气环境监测数据 好看 ,所以禁止大货车通过。 当地媒体的电视画面显示,在石家庄学府路和柳荫街交口附近设有路障,路障中间仅留出大概两辆车通过的距离,旁边立着一块写有 禁止一切货运车辆通过 的警示牌。这些拦截车辆的人员穿着保安服,时不时地拦停驶过来的大货车,对大货车司机说,这条路不能过。据了解,这些拦截车辆的人员并不是当地的路政部门工作人员,也不是当地的交通警察,而是由这条路所属辖区的五七路街道办事处找来的保安。 一名保安说,他们并没有执法权,查车是承包来的活。除了这处查车点外,从这里向西一直到3公里外的体育北大街交口还有一处查车点。他们要做的就是阻止一切大货车从这两点之间的学府路通过。据该保安介绍,因为这条路有一个大气环境监测站,所以要拦车,禁止一切大货车通过。 据了解,保安口中所说的大气环境监测站位于河北经贸大学校内。对此,多数河北经贸大学的学生并不知道校内有这个监测站,只知道河北经贸大学院内经常出现洒水车,路面也常常是 湿漉漉 的状态。 河北经贸大学的小田告诉北青报记者,这个监测站应该是在 一教 的教学楼后面,看上去像一片空地的地方,大家也是猜测了很久才知道是干什么的。其实,大多数的同学并不清楚学校有个大气环境监测站。这个监测站附近有很多树,校园内会有洒水车洒水,路面经常湿漉漉的。 在河北经贸学院校内进行作业洒水车工作人员对当地媒体说,他是环保部门派来的,因为校园内有个大气环境监测站,所以要进行洒水。 昨天,河北经贸大学宣传部的工作人员告诉北青报记者,学校校内确实有一个大气环境监测站,也经常有洒水车在校内洒水,但应该是学校环境的日常管理,是否与大气环境监测站的数据收集有关,这位工作人员表示并不知情。 五七路街道办事处工作人员在接受当地媒体采访时称,设置查车点的原因主要是为了防止环境污染,具体的他也不是很清楚,负责的领导没在。 北青报记者与石家庄市环境保护局取得联系,宣传部门的工作人员说,这件事不归他们管,需要联系市委宣传部。截至记者发稿前为止,石家庄市委宣传部并未对此事予以答复。 相关新闻 天津第三次修订重污染天气应急预案 为提高重污染天气应对水平,实现京津冀区域内重污染天气应对行动统一,天津市日前对该市《重污染天气应急预案》进行了修订,这是2013年天津重污染天气应急预案发布以来的第三次修订。 记者注意到,此次预案主要对预警分级、启动条件进行了修改和完善。如新预案规定,当空气质量指数超过200发布四级蓝色预警、AQI持续2天超过200发布三级黄色预警。天津市环境应急与事故调查中心主任张凯说,新预案大大降低了重污染天气预警启动的条件,在预警分级标准上实现了京津冀及周边地区的统一。 张凯告诉记者,对比原预案,新预案在应急措施上加严了扬尘、工业企业及机动车措施。如在控尘方面,启动三级预警及以上级别时,在原预案中停止工程渣土运输基础上,明确了建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;同时增加了停止户外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。 自2013年10月发布重污染天气应急预案以来,截至目前,天津共启动应急响应41次,其中2013年2次、2014年7次、2015年19次、2016年13次。张凯说,通过启动应急响应,有效减轻了环境空气污染程度,缩短了污染时间。据新华社。

                      据新华社电辽宁省阜新蒙古族自治县法院近日对一起高考舞弊案一审宣判:以朱玉全为首的5名被告人犯非法获取国家秘密罪,分别判处有期徒刑1年6个月至有期徒刑9个月、缓刑1年不等的刑罚。 法院经审理查明,2015年普通高等学校招生全国统一考试期间,朱玉全通过QQ聊天方式,从网上购买了高考试题答案后,又在网上将答案卖给李树森、胡哲、刘贺。 考试之前,刘贺找到董丽、纪军,希望二人帮助其给考生传递高考试题答案,并建立了只有其三人的QQ群。刘贺分别在3所中学附近租用3处短期住宅,并向董丽、纪军提供了传输答案的设备。 2015年6月7日10时许,刘贺在获得答案之后,通过QQ群分别传递给董丽、纪军,后三人又分别在3处承租房内将答案传递给已交定金的考生。当天,刘贺三人先后被抓获。6月17日和26日,李树森和朱玉全分别在抚顺、大连落网。 法院认为,被告人朱玉全、李树森、刘贺、董丽、纪军组成 一条龙 团伙,以收买的方式非法获取属于国家绝密级别的普通高等学校招生全国统一考试试题答案,均已构成非法获取国家秘密罪。鉴于其认罪态度较好,尚未造成严重后果,可酌情从轻处罚。为此,判处朱玉全有期徒刑1年6个月,判处刘贺有期徒刑1年4个月、缓刑2年,判处李树森有期徒刑1年2个月、缓刑2年,判处董丽、纪军各有期徒刑9个月、缓刑1年。

                      袁帆接受采访的画面 债权人供图 原标题:南京一互联网新星企业老板举家失联 记者 孙玉春 一家看似蒸蒸日上的互联网企业,有一定的知名度,有上百名员工,却在一夜间发生巨变!10月24日,众多南京汉恩数字互联文化股份有限公司的投资人、债权人发现,该公司老板袁帆、高媛夫妇已经悄悄出境,公司员工和投资人目瞪口呆。一个多月过去了,他们却没有任何消息。 南京汉恩被誉为南京互联网领域的新星,曾在2014年和2016年被两家上市公司先后列为重组对象,准备巨资收购。但是在10月11日,上市公司联创光电发布公告,暂停对于南京汉恩的重组进程,10来天后,汉恩老板举家失联。目前,南京警方已经关注此事。 失联 好好一个公司,说没就没 南京汉恩数字互联主营业务主要分为两个板块:全息多媒体数字互动展示内容制作和移动开发运营。该公司的全息展示技术据称能达到裸眼3D的效果。 南京汉恩的办公地点位于山西路世贸中心大厦A2座24层,11月22日,现代快报记者来到世贸中心大厦,发现到24层的电梯楼层按钮已经关掉无法停靠。物业人员称, 汉恩出事了。公安部门要求找公司的人到鼓楼派出所登记。 在记者获取的该公司员工群聊记录中,有这样的描写: 一早开会开得好好的,突然警察就进来了。 股东、债权人全冲到公司里了,然后就是冻结公司资产,公安来贴封条 好好一个公司,说没就没。 老板夫妇飞往德国,目前失联 现代快报记者从南京汉恩部分债权人和股东处了解到,该公司实际控制人为袁帆、高媛夫妇,公司最高峰曾有员工200多人。 据债权人告诉记者,袁帆夫妇拥有德国护照,经过他们调查,袁帆夫妇是在10月22日一大早飞往香港的,并且已在24日飞往德国,目前处于失联状态,除了袁帆夫妇和两岁的孩子,袁帆的母亲也同机离开。 另外,位于南京原白下高新技术园区的汉恩数字文化创意产业园两幢高楼尚未封顶,下一步不知如何处置,施工方被拖欠巨额工程款。 鼓楼警方:正在关注此事 现代快报记者了解到,目前不少债权人和投资者等已经向警方报案,认为袁帆夫妇涉嫌欺诈,此外相关资金是否已经汇到境外,通过什么途径也有待查清。 就此,现代快报记者联系了南京鼓楼警方,警方表示已经了解此事,正在做进一步调查的相关工作。 揭秘 距离被上市公司重组终止才10来天 南京汉恩数字互联在资本市场的名气也许更响一点。最近资本市场关于该公司的消息就是:在10月10日晚间,上市公司联创光电(600363)发布公告,宣布终止资产重组事项。 对于重组终止的原因,联创光电表示是由于 近期部分行业跨界重大资产重组的监管政策趋严、受宏观经济影响南京汉恩数字互联文化股份有限公司拟调整其未来产品的发展方向、交易各方对估值及交易方案的调整未能达成一致 。 根据此前的公告,联创光电于2016年2月22日起停牌策划收购事项,拟以发行股份结合现金支付的方式收购汉恩互联。5月20日,公司发布董事会决议确定了本次交易方案为:拟发行股份及现金购买汉恩互联65%股权,价格为4.68亿,非公开发行股份的发行价格为12.75元/股。而对整个汉恩数字互联资产100%股权收益法估值达到72047.68万元。 此次重组中,袁帆、高媛、凯亚投资(袁帆夫妇控制公司)曾共同承诺,公司2016年、2017年、2018年各会计年度实现的扣除非经常性损益后的净利润不低于5500万元、6600万元和7600万元。 而在2014年,南京汉恩还成为金刚玻璃(300093)的重组对象,该年7月,金刚玻璃发布重组预案,公司拟以 定增+现金 的方式作价5.06亿元收购汉恩互联100%股权。但2015年5月12日,公司发布公告宣称,公司5月8日召开的董事会审议决定终止重大资产重组项目。

                      记者近日从江西省考古研究所了解到,西汉海昏侯墓主椁室的拆解工作已经进入尾声,椁底板已经运到保护用房,而在椁底板上发现的文字也有了初步的解读。在南昌西汉海昏侯墓,记者看到椁室拆解已经基本结束,地面上只留有部分枕木。 海昏侯墓考古发掘队领队杨军:椁底板下面的枕木,意思就是建这个椁室的时候,把枕木铺好之后,旁边再用沙和炭把它填充,上面再铺椁底板,是这样一个建造过程。 枕木附近黑色的物质是木炭,灰色的是沙,杨军说这些是用来防潮的材料,接下来的工作是提取枕木、对墓底进行发掘。 杨军:墓壁进行加固之后,我们要整体进行绘图、记录、扫描,之后才能够确认下一步的发掘和对这个枕木的提取方案。我们为什么要对它进行发掘或者解剖,就是想了解这个墓葬的建造过程,在建墓之前,有没有祭祀方面的遗存。 对于拆解的椁板,考古人员会对其进行了脱水,防虫,防病害等保护,尽可能将其复原。在拆解过程中,考古人员发现部分椁板上记载有文字,这也给考古专家提供了不少有用的信息。 杨军:不是所有的木头都有文字,比如 谢公 ,也就是在这块区域里面标明,表明这一块区域是由谢家提供的,至于木料、椁木是征收来的,还是别人赠的,还是买来的,这值得下一步研究。 除了记录姓氏,有两块椁板上还记载有数字,考古人员经过初步计算认为这是制作成为椁板之前圆木的尺寸。 红外扫描竹简 或现六博棋谱 记者从江西省文物考古研究所了解到,目前海昏侯墓的竹简清理和首轮红外扫描工作已经完成。有专家通过对海昏侯墓内竹简上文字的分析,发现了疑似棋谱的古籍。 让专家认为古籍可能为棋谱的就是这枚竹简,通过红外线扫描后可以较为清晰地看到上面的文字,其中 青 、 白 二字出现多次。 杨军:我们是根据这青白两种颜色,原来认为,可能是按阴阳五行金木水火土来配颜色的,是属于方术类的一个内容,现在看来,它的青和白应该是指黑颜色和白颜色的棋,实际上是一个行棋的资料。 这枚竹简上除了频频出现的 青 、 白 二字,还有 诎、道、高 等字。此前在海昏侯墓现场考古时,考古人员发掘出一块古代围棋的棋盘,而杨军认为这三个字虽然在围棋资料中看不到,但是却能在另一种棋类游戏 六博 中见到,而六博棋是汉代十分流行的一种棋局游戏。 一字千金 数千枚竹简意义大 有人用 一字千金 来形容考古中发掘文字资料的珍贵,在南昌海昏侯墓考古中,共发掘了五千多枚竹简,这对于研究中国古代历史有着重要的意义。 目前,这五千多枚竹简已经完成了剥离和首轮的红外扫描工作,接下来,文物保护专家要对其进行清洗、显色、修复、脱水等工作,然后对简牍上的文字进行正式释读并深入研究。杨军:我们在竹简里面发现,有论语、易经、礼记、孝经和医书,包括方术,以及筑墓的赋等内容。 杨军介绍,每一枚竹简大约长23到27厘米之间,宽度不到1厘米,大部分出土的竹简当时存放在主墓室的西藏阁文书档案库中。南昌海昏侯汉墓中竹简和木牍的发现,是全国范围内汉代考古文字资料最集中的一次发现。 除了在竹简上发现疑似六博棋的 棋谱 ,考古人员在木牍上还发现了海昏侯写给朝廷奏章的副本。目前,考古人员即将对简牍进行进一步地固化、清理和扫描工作,预计在今年底就可以完成前期保护、资料提取工作。2017年,他们将开始进入到文字释读和研究阶段。

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      中新网9月20日电 据国家地震台网官方微博消息,中国地震台网正式测定:9月20日13时24分在新疆喀什地区伽师县(北纬39.70度,东经76.89度)发生3.0级地震,震源深度7千米。

                      11月5日上午,最高检检察长曹建明在十二届全国人大常委会第二十四次会议上作《关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》时透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 而所谓超期羁押,是指犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉、审判阶段的羁押时间超过法律规定的羁押期限;而犯罪嫌疑人、被告人被羁押超过五年,案件仍然处于侦查、审查起诉、一审、二审阶段的,则为久押不决案件。 2015年8月,针对超期羁押和久押不决的问题,最高检还印发了《人民检察院刑事执行检察部门预防和纠正超期羁押和久押不决案件工作规定》,提出 超期羁押超过三个月和羁押期限超过五年的久押不决案件,将由省级检察院负责督办;超期羁押超过六个月和羁押期限超过八年的久押不决案件,将由最高检直接督办。督办将指定专人负责。 在解释制定上述规定的初衷时,最高检执检厅负责人表示,这既是尊重和保障人权的需要,也是对实践中许多好的做法进行固定。此外是通过建立健全制度,改变运动式的清理纠正工作,防止出现新的久押不决和超期羁押案件,杜绝边清边超、前清后超现象发生。

                      自从2015年8月3日山洪事件发生后,相关部门在此处竖立了警示牌昨日,西安市长安区王莽街道小峪河村,农家乐经营者冯师傅讲述事发经过。 2015年8月4日、5日、6日,华商报连续三天报道了 小峪突发山洪造成9人遇难 的新闻。9名遇难者中的8人都是一家人,他们在农家乐给老人过生日时遭遇山洪。目前,在山洪中幸存的胥飞、胥保花起诉了涉事农家乐、长安区水务局以及西安市国土资源局长安分局,要求赔偿各种损失4649106元。 >>事件回顾 全家进山给老人庆生 突发山洪冲走8人 2015年8月3日下午5时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,其中8人都是家住西安市未央区肖家村的胥家人,而胥家人一起上山的原因是给老人过生日。 对于幸存者胥飞来说,山洪暴发那一刻是他永远挥之不去的阴影。胥飞说,当天是他父亲的生日,因此全家人决定到山上农家乐给老人庆生,包括他哥哥一家三口、他一家四口、他姐姐(胥保花)姐夫还有父母,共11人。事发时,姐姐和姐夫幸免于难,他自己被冲下河道后立即被人救了上来,受了些轻伤,但另外8名家人全部遇难,其中年龄最大者74岁,最小的仅9岁。 事发农家乐主人冯先生证实了胥飞的说法。冯先生说: 当时他们一家(胥飞一家)来了十几个人,要给老人过生日,本来要在我的农家乐烤肉,但因为带肉的车来晚了,他们就在我家吃了中午饭。下午5点左右,带肉的车上山后,他们正在切肉准备烧烤,山洪突然暴发了,他们家9个人被洪水冲了下去,除了1个大人被救上来了,其他8个人和农家乐的房子、亭子一起被水冲走了。 >>遇难者亲属起诉 事故并非天灾造成 水务、国土部门监管不力 虽然事情已经过去了一年多,但胥飞谈起此事时情绪仍然非常低落。胥飞说,事故发生后,原来的凉亭被拆除,长安区防汛抗旱指挥部办公室在事发地点设置了一块警示牌,警示人们不要在那里逗留、不要乱搭乱建,但他找当地各个部门反映此事,对方都认为那起事故属于天灾,对他家遭遇的事后处理一直没有明确的说法。因此,他不得不通过司法途径解决此事。 今年7月初,胥飞和姐姐胥保花向长安区法院递交了起诉状,起诉涉事农家乐、长安区水务局、国土资源局长安分局。根据胥飞提供的起诉状显示,他们要求三被告赔偿:死亡赔偿金4227200元、丧葬费227472元、交通费3000元、住宿费3000元、误工费28434元以及精神抚慰金16万元等各项费用共计4649106元。 胥飞认为,此次事故并非天灾造成,因为当时他们吃饭的餐厅是在山涧泄洪河道上铺了石板临时搭建的凉亭,他们吃饭时并没有注意到这一情况,农家乐的主人也没有提醒或有任何的安全提示,也就是说农家乐经营者没有起到保证顾客安全的义务,因此该农家乐经营者应该承担赔偿责任。 另外,长安区水务局以及国土资源局长安分局对农家乐在泄洪河道上违法搭建凉亭有监管责任,但这两个部门未尽到日常监管义务,对事故的发生也有不可推卸的责任。

                      晨报记者 曾索狄 两会期间,海派文化的发展和现状引发关注。在连日的分组会议以及16日的 弘扬城市精神,彰显城市文化品格 专题会议上,多位政协委员就海派文艺创作、市民文化艺术生活方面的热点问题建言献策。 新上海故事是 富矿 今年的政府工作报告专门提到了激发文艺创作活力的问题,连日来,许多政协委员也就此展开探讨。市政协委员、编剧王丽萍表示,从产量上看,我国已经是当之无愧的电视剧第一大国,电视剧反映生活、传递价值的作用也深受观众认可。面对2019年新中国成立70周年、2021年建党100周年等重要节点,应该有超前的创作意识,在现实题材、革命历史战争题材方面下功夫。 对此,市政协委员、上海戏剧学院研究生部主任厉震林在《关于加大力度支持和资助有关新上海故事文化项目的建议》中也提到,目前文艺作品普遍对上世纪三四十年代的老上海题材较为关注,但改革开放以来的上海故事其实特别精彩, 新上海可歌可泣、惊心动魄甚至大手笔的故事很多,比如浦东新区的开发、城市的改造。具体来说,张江就有30万来自世界各地的白领,他们的奋斗故事如果深入挖掘,会是一个很好的富矿。 当然,也有委员对目前文化市场的乱象提出批评。 只靠年轻的脸博取关注的偶像剧太多,深入描写中老年人内心世界的作品远远不够,这是后浪过早地把前浪拍死在沙滩上! 市政协委员、演员何赛飞对时下 小鲜肉 霸屏的问题就颇为担忧。她认为,有关部门应对影视制作项目积极把控,对不同题材进行一定的调配,以免行业一窝蜂地追逐热点,导致作品内容导向、价值观缺失。 演唱会门票漫天要价 演唱会门票一年比一年贵,歌迷承受得了吗?这个问题引发了政协委员们的关注。市政协委员朱建国提出了《关于规范演唱会天价门票、实行票务倒查备案制的建议》,就此前沪上个别演唱会出现的 天价门票 问题建言献策。 他认为,如何定价及售票本属于市场行为,由供需关系决定,但过高的票价,吓跑了观众,有悖于当下文化市场发展的主流,监管部门应当尽快介入,全面调查。 朱建国同时提出,目前演出领域的法律规范还存在一定空白,没有细化到类似锁票、囤票等新现象,演出票务的管理也是真空地带。上海作为全国甚至全球最大的文化演艺市场之一,应考虑率先出台一个有操作性的演出经纪规范,将票务经纪纳入其中,采取事后报备、统一监管的模式,有问题的票务公司应当直接纳入黑名单。 而市政协委员、市文化广播影视管理局艺术总监吴孝明也向记者表示, 天价门票 事件虽是极端个例,但要求政府好好思考新的管理办法,将演出的各个环节纳入管理,跟上文化发展的节奏,让老百姓真正享受到文化改革的成果。 具体到管理上,政府不能一味地打压,而是要研究、评议文化市场的价格体系,要有一个基准指导线。 吴孝明说。 儿童剧亟需年龄分级 孩子,是今年上海两会的热门议题。为小朋友服务的儿童剧,也受到许多委员的关注。在16日 弘扬城市精神,彰显城市文化品格 的专题会议上,市政协常委,中国福利会儿童艺术剧院院长、艺术总监蔡金萍透露,目前学龄前儿童走进剧场的机会很多,去年儿童剧场共同主办和合办演出264场,共接待11.8万人次,平均上座率80%,总票房收入达到1300万元左右, 我们希望文教结合得更紧密一些,比如德育课是否能和一些优秀的经典红色剧目集合起来,让学校走进剧院,也让院团多走进学校。 由于儿童剧市场鱼龙混杂,很多家长分不清一台儿童剧是否适合孩子的年龄层次,台盟上海市委今年提出《关于进一步规范舞台演出市场的建议》,希望以儿童剧为试点,加快推行分级制。对此,蔡金萍也认同地表示,由权威专家参与把关,为儿童剧提示年龄分级很有必要。 儿童剧的跨度是从0到18岁,如果选了低幼的演出,高年级的孩子不感兴趣,但有些内容年纪小的又不太理解,因此一般正规演出方一定会写清出品单位、剧目内容、适合哪个年龄段。但现在市场出现的很多 三无产品 却不是这样,内容乱七八糟,舞台粗制滥造,对孩子的审美、价值观都有影响。

                      9月7日下午起,上海市交通委员会执法总队、上海市公安局交警总队、上海市公安局网安总队联合进驻滴滴公司开展安全专项检查。 此次专项检查,三部门将对滴滴公司影响公共安全和乘客人身安全的问题进行排查,依法坚决查处公司违法违规行为,对发现的问题和隐患提出整改意见,并督促企业落实整改。 9月4日,上海一名网约车司机抗拒执法,驾车冲撞警车。9月5日上午,上海市交通委执法总队就肇事驾驶员李某在网约平台注册接单运营情况,对 滴滴 平台进行上户调查。 近期,网约车平台企业相继发生乘客遇害事件,网约车驾驶员在日常道路行驶中交通违法行为时有发生。 上海市交通委执法总队指出,网约平台企业未尽到企业安全主体责任,面对政府部门的多次约谈承诺多、整改少,数据传输不实、没有对平台注册驾驶员及车辆尽到审慎审查义务,导致存在大量不合规车辆和驾驶员在平台软件上接单运营,存在重大安全隐患,对上述事件、案件的发生负有不可推卸的责任。 执法部门要求滴滴公司要正确认识、高度重视、认真配合好此次安全专项检查工作,要积极自查、积极配合做好数据资料查取工作、积极配合执法人员做好相关人员询问等工作。上海并要求滴滴公司要积极按照交通运输部等有关部门的进驻检查意见,切实落实企业安全主体责任,心存敬畏、守住底线,敬畏法律、敬畏生命、敬畏历史。 上海市交通委执法总队表示,自9月7日起,执法部门将持续多日对滴滴公司在上海的数据接入情况及对不合法合规的驾驶员及车辆的清理情况进行检查,督促企业合法合规经营。

                      吴贤解和妻子 十多位村民在医院里陪了吴贤解整整7天,盼着他能好起来。然而43岁的吴贤解最后还是没有醒过来。 吴贤解是温州瑞安市高楼镇东岩社区岩头山村村委会主任。一个多星期前,他在整修受台风 鲇鱼 影响而损坏的山路时发生意外,连人带车摔下40多米深的山崖,身受重伤 这条路是吴贤解牵头筹款花了两年时间造成的,它是村里唯一一条能开车的路,吴贤解向村民许诺一定要修好它;两年前他发动村民种下的油茶树,也在上个月长出了果实,终于能通过这条路运出去了 只是,这一切,吴贤解都看不到了,11月3日凌晨,他带着太多的遗憾就这样匆匆离世。 意外 修复村道的路上,他摔下40米深的山崖 岩头山村在山上,总共只有200多人,很偏僻,从瑞安市区开车,到山脚下都要近一个小时,再开40来分钟山路才能到村里。 这条山路是村里唯一一条能通车的路。 9月28日,因为受到风 鲇鱼 影响,下了大暴雨,岩头山村的这条石子路受损严重,一些路段底下石基出现松动。 台风过后一个星期,天气好了,吴贤解就带着村 两委 成员修复损坏的道路。天气时好时坏,路只能修修停停,到10月27日事发当天,正好修到一半的位置。 10月27日中午12点多,隔壁梅树岭村村支书章方卓看到吴贤解吃完了饭往山上赶,就问他中午也不休息一下。 吴贤解说: 要赶着把路修好呢。 随后,吴贤解就坐上了一辆农用车,拉着石子往山上赶。 13点40分多,农用车沿着先前修好的路继续往上行驶,结果路靠塌了,农用车摔下40多米深的山崖。司机被甩到山下30多米处,吴贤解则被甩在山下40米处的地方。 村民们看到车翻了下去,立即报警。村民说,吴贤解被救到医院时,手指还一动一动的,但人已经说不了话了。 当晚,医院里来了近百位村民,他们守在医院外,盼着他好起来。 但是,在抢救7天后,吴贤解仍不幸去世,司机仍在救治之中。得知丈夫去世后,妻子朱小微多次晕厥,还在上高中的儿子,根本无法接受父亲的死讯。 73岁的村民胡志道说,大家得知这个消息,根本无法接受, 村里刚刚好起来,我们还盼着他回来继续给我们当村主任 转行 放着小老板不做,他回小山村做 村官 吴贤解是岩头山村人,从小在村里长大。在2007年之前,他在瑞安市区开着一家机械零件加工厂,下面十几个工人,小工厂生意不错,日子也算过得富足。 有几次,吴贤解回到村里,看到村里一些低保户,就想着帮帮他们,送点钱,送点米。 大家觉得阿解人好,就选他当了村委会主任,现在已经是第三届了。后来我得了病,做了场手术,这两年村里的事情都是他在张罗。 岩头山村党支部书记吴全平说,吴贤解是2007年当上村委会主任的,两年后,又入了党。 被选上村委会主任之后,吴贤解就把工作重心放在了村里。一个星期,总有三四天是住在村里的。 他几乎去过每户村民家里,知道每户村民的情况,他们需要什么,他总想办法帮忙办到。 吴全平说。 自从把精力全部投到了村里以后,吴贤解自己的小工厂就处于半停半开的状态,基本靠妻子朱小微打理。 这几年,他有时候也会跟我说,觉得对不起家里。 说起丈夫,朱小微的眼泪就掉了下来,她说,家里人从没因此埋怨过他,只希望他能平平安安的 付出 为修建一条村道,他捐了5万垫了20万 村里的这条路是吴贤解一上任的时候就琢磨着要造的。 东岩社区党委书记朱仁放说,岩头山村是东岩的穷村,村集体收入基本没有。 他上任那时候就想着要给村里造条能开车的路,然后再给村里建个油茶基地,发展生产,吸引村民们回来。 钱江晚报记者了解到,这条村道长约6公里,从2012年开始修建。造路的资金基本都是自筹的,刚开始没人出钱,吴贤解自己先捐了5万元,有人带头,村 两委 和外出务工的村民也都出钱出力,先后凑了130多万元。 村报账员曾红秀说,吴贤解的小工厂基本停业以后,他也拿不出什么钱了,但为了村里的事,总共拿出25万元, 20万元也是从别人那里借过来的,他说,先借给村里造路用。 两年前,路造好了,虽然只是一条石子路,但能通车。村里造路用了约200万元,除了自筹的130万元,剩下的70来万村里一时半会儿也凑不出来,包工头知道吴贤解的为人,同意先欠着。 路修好后,吴贤解又发动村民建成了200多亩的油茶园。 上个月,油茶树结出了果子,大家都说,好日子终于要来了。 只是没想到,他们的村主任吴贤解再也看不到这些。大赢家棋牌大厅

                      网友爆料称宿州市第三中学高一一班级被集体罚跪。微博截图现场图片。现场图片。 今天上午,一则 宿州三中高一班学生集体下跪 的消息在网络流传,爆料网帖中有多张图片显示原本应该坐在座位上的学生,或蹲或跪在教室地面上,疑似有教师以下跪的方式惩罚学生。 该爆料信息在网络引起讨论,疑似有该班级同学在微博评论区中称,老师并没有要求全班学生下跪, 上晚自习的时候,我们班说话,然后班主任生气了,怎么说都不听。就让我们站着,随后回来看见我们还在说话,老师就让蹲着,绝对没让下跪。 今天下午,宿州市第三中学校长办公室向中国青年网记者回应,称 学生被罚跪 一事并不属实。宿州三中校长办公室一位老师向记者表示,对于此事件,目前宿州市埇桥区教体局和校方已经介入调查, 这个事情是不存在的。 对于网传照片中有学生跪着和蹲着的情况,该老师向记者表示,这是由于老师要求学生整理桌面以及抽屉的原因, 我们学校要求学生课桌上不允许出现任何与学习无关的东西,所以班主任要求学生统一整理课桌,把与学习无关的物品放进课桌抽屉。有的学生在蹲着整理课桌的时候,感觉非常不得劲,就跪在了地上。 此外,该老师也表示, 对于蹲这个情况,也有可能是当时班级纪律并不好,正好趁此机会整理桌面。但是要求学生下跪,在区教育局和学校方面调查之后,确认该事件并不存在。 目前,宿州市埇桥区教体局已经介入调查。该老师称,他并未参与调查,该事件的具体细节随后教体局将发布通告予以证实。

                      在五四运动100周年之际,浙大师生、全球校友共同唱响《歌唱祖国》,用朗朗书声和澎湃歌声表白祖国母亲。

                      近日,湖南郴州谭先生向京华时报记者反映,12月3日,其哥哥在河北省三河市京东中美医院病逝,死前疑被非法传销组织控制并骗光存款。昨天,河北省三河市公安局回应,此案正在进一步调查中。 自称存款没了被人控制 谭先生告诉记者,今年6月份,他与哥哥一起从湖南老家去广东找工作。9月份时,他在广东云浮市找到了工作,后与哥哥分开。随后,其哥哥在广东阳江也找到了工作。 12月3日下午,谭先生家人突然接到河北省三河市京东中美医院电话,医院称,谭先生的哥哥被人送到该院,目前病情严重,正在重症室。 随后,谭先生与哥哥取得联系。谭先生称, 电话中,哥哥说话显得很吃力,他称自己被人控制了,且我俩存放在他银行卡里的钱都没了 。 就在谭先生与家人赶往三河市的路上,再次接到医院电话,被告知其哥哥已于3日晚11点多在医院去世。 送医前六七天没有进食 6日一早,谭先生与家人赶到医院。 我哥是3日下午1点多被人送到医院,重症监护室的医生说送我哥来医院的人送完就离开了,经医院诊断,被送到医院前,我哥已经有六七天没有正常进食了。 谭先生说,之后河北三河刑警队一工作人员告诉他,其哥哥于11月22日到达三河市,不管走到哪儿,身边都有两个人跟着。此外,谭先生从当地警方了解到,控制其哥哥的非法传销组织已有6人被警方控制,其他人还在潜逃。 我还打听到,警方是根据我哥提供的地址将非法传销组织中的人抓获的。 谭先生说,至于哥哥的死因,警方称需要等待尸检结果出来。 记者在谭先生提供的一张加盖三河市公安局公章的解剖尸体通知书上看到,警方将于12月7日对其哥哥尸体进行解剖,落款日期为12月6日。 具体案情警方正在调查 昨天下午,记者致电三河市京东中美医院,重症监护室的一位工作人员称谭先生的哥哥已于3日过世。 该院办公室工作人员称,当天谭先生哥哥被送到医院后,医院先是报了警,随后一直对患者进行积极抢救, 至于谁将其送到医院、病情和死因等,院方不便透露,现已将谭先生哥哥的遗物交给了警方。 昨天下午,三河市公安局政治处一工作人员告诉记者,目前案件正在由刑警大队进一步调查中。谭先生哥哥的死因需等尸检结果出来后才能知道,至于非法传销组织的情况,目前不便透露。

                      厦门放宽落户资格10月1日起执行 本报讯厦门市人民政府近日发布通知,自10月1日起,外来务工人员持有厦门市居住证连续满5周年、在厦门市办理就业登记手续并参加社会养老保险连续满5周年且在厦门拥有《厦门市土地房屋权证》的房产,可将户口迁入。 户口在集美区、海沧区、同安区或翔安区且满5周年的居民,在厦门市办理就业登记手续并参加厦门市社会养老保险连续满5周年,在思明区、湖里区拥有《厦门市土地房屋权证》的房产,可将户口迁入思明区、湖里区。 目前,厦门市有6个市辖区,分为岛内的思明区和湖里区;岛外海沧区、集美区、同安区和翔安区。 这是厦门自2010年8月后,首次放宽落户厦门岛内的条件。

                      资料图 中新网10月19日电 国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运今日表示,国庆前后一些热点城市房地产调控及时有效,房地产市场高烧开始在退,房价走势趋稳。他强调,这一轮房地产调控是局部的,主要针对投资性和投机性需求,所以对经济影响不能夸大,调控的目的最终要保持经济稳定增长。 盛来运在国新办新闻发布会上称,国庆前后国家对一些热点城市房地产采取调控措施,是及时有效的。8、9月份房地产价格出现了较快上涨,在这个时候,出台一些调控措施,可以使房地产市场降温,使它恢复到理性,而且对引导预期,抑制房地产的过度投资都有积极的作用。 他介绍,从10月份上半个月部分数据的监测情况来看,调控取得了初步的成效。一些热点城市、一线城市和部分二线城市房地产的销售在回落,还有少数城市甚至出现了环比下降,房地产市场高烧开始在退,房价走势开始趋稳,所以及时出台一些调控措施是必要的,而且是有效的。 但他也强调,房地产调控对经济影响不能夸大,还需要继续观察。为什么不能夸大?一是这一轮的调控主要集中在一线城市和少数二线城市,主要是一些热点城市,是局部的调控。短期来讲,对于这些热点城市的商品房销售和投资,甚至对经济都会带来一定的压力。但是对全局来讲,影响是有待观察的,因为其他城市还在按照既定的房地产政策,像去库存这样的政策来管理。所以一个是局部跟全体的关系。 二是调控目的主要针对投资性和投机性需求,对刚需、改善性需求仍然还是支持的。还有房地产本身调控的目的主要是防止房地产的大起大落对经济带来一些不利的影响,防止经济的波动,它的调控目标最终还是保持经济的稳定增长。从这些角度来看,对全局的影响不像想象得那么大,而且后期的走势有待观察。

                      称张铁林指使他人抢走儿子张阳(化名),令母子7年不能相见,今年34岁的訾女士诉请朝阳法院判令张铁林交回儿子,并赔偿其精神损害抚慰金60万元。昨天,张铁林同訾女士的同居关系子女抚养纠纷在酒仙桥法庭不公开开庭审理,张铁林80多岁的老母亲出庭作证,其本人及儿子张阳(化名)未到庭。(记者张淑玲) 张铁林前女友现身 同訾女士一起现身法庭的还有张铁林的前任女友侯女士。2015年7月6日,侯女士同訾女士提起联合诉讼:一案是侯女士女儿张亮(化名)向父亲张铁林诉讨抚养费800余万元,日前,朝阳法院判决认定张铁林与张亮的父女关系,并判张铁林支付张亮抚养费198万余元;另一案便是訾女士向张铁林讨要张阳的抚养权。 女子称张抢走儿子 訾女士诉称,2000年9月,她考入广东服装学院读书。2001年1月,一位熟人托张铁林照顾自己,当时张铁林还在广东暨南大学做讲师。张铁林常给她电话要求约会,并承诺和她结婚。2002年4月訾女士怀孕后,张铁林坚持让訾女士生了孩子再完成学业。2002年12月,訾女士生下张阳,孩子一直随母亲在老家榆林或是北京租房住。其间,张铁林只为訾女士交过3年房租。2009年8月25日,张铁林指使他人强行将她和孩子绑架到荒郊,将她推下车带走了孩子。 2009年9月中旬,訾女士到北京张铁林的住处找孩子时,遭遇车祸导致9级伤残。因需要住院治疗和畏惧心理,訾女士不得不中断寻子。訾女士称,她多次哀求张铁林想见见孩子,但对方置之不理。訾女士诉请法院判令张铁林将张阳交给自己抚养,并赔偿其精神损害抚慰金60万元。 该案将择日再开庭 据知情人士透露,訾女士掌握有多项证据,如照片、录音,张铁林指使他人实施绑架、成功夺子的报案记录,訾女士来京寻找儿子时遭遇车祸被撞成九级伤残的病历及朝阳法院的判决,訾女士养伤期间寻子无门时打通张铁林助理的电话录音等。 昨天中午12时20分许,訾女士的律师走出法庭,称张铁林一方态度非常强硬,张铁林母亲出庭作证称是他们在抚养孩子。 张铁林道德败坏,没有固定伴侣,多次为广告做虚假代言,已经60多岁了不适合带孩子了。 訾女士说。 据了解,因尚有部分事实需要查清,该案将再次开庭审理。

                      中国日报微博11月4日消息,兰州市公安部门初查显示,驾驶人李某因频繁采取制动,导致车辆制动失效,经17公里长下坡路段行驶至距兰州南收费站50米处与31辆车连续相撞。据悉,李某是第一次在该路段行驶,不了解路况,车辆失控后速度加快,李某惊慌失措,也没有找沿途避险车道,导致事故发生。【相关新闻】 3日19时21分,兰海高速兰州南收费站发生交通事故。截至4日5时,已导致15人死亡,44人受伤。 记者从兰州交警部门获悉,3日晚一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶,经17公里长下坡路段,行驶至距兰州南收费站50米处,与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞,造成重大道路交通事故。截至4日5时,事故已造成15人死亡、44人受伤,其中重伤10人。31车受损。肇事司机受轻伤,事发后其随即被公安机关控制,目前正在接受调查。据其本人交待,事故发生时因连续下坡、刹车失灵导致车辆失控。 事故发生后,兰州市公安、消防以及医疗等相关部门赶往现场救援,甘肃省主要领导带领省市相关部门人员紧急赶赴现场指挥处理。公安部及应急管理部也组成工作组连夜赶赴兰州。 甘肃省委省政府3日夜间召开兰海高速交通事故处置现场会,要求甘肃省公安厅对全省类似情况进行排查,甘肃省安委会要抓紧下发通知,对加强司机安全意识教育,特别是冬季高速公路、危险路段安全驾驶提出要求。 目前事故原因正在尽快调查中。(记者姜伟超、范培珅)

                      原标题: 张献忠沉银 引村民狂热:六旬大爷冬夜潜水摸宝 石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府 。童谣 寻银诀 在四川彭山已流传了数百年,牵起了无数为寻找张献忠财宝而滋生的 寻银梦 。宝藏的传说,在彭山江口镇双江村村民中祖祖辈辈口口相传。十多年来,这个离 张献忠沉银地 最近的村落,不断有文物出水。买豪车、住商铺,盗宝者一夜暴富的传说,更成了街头巷尾的热门谈资。 面对 张献忠千船宝藏 的巨大诱惑,村民们逐渐狂热,甚至组建起了盗宝团伙,最多时有一百多人同时在江面摸宝。2015年起,双江村十多名村民陆续被带走,江口深夜的河面,才逐渐回归平静。 为了宝藏,村民们究竟干出了哪些疯狂的盗掘行为?跟着我们一起,去还原一段村民发张献忠 露天财 的往事。彭山江口,2月的岷江水冰冷刺骨,深夜河风逼人。60岁的刘进(化名)站在船头,精神抖擞,心情激动。 刘进穿着一身潜水服,像一个二十岁小伙一样,纵身一跃,跳入岷江。坚持了30分钟后,他探出水面,手里捏着一个大拇指大小的银锭。 有搞头! 10月15日,彭山江口镇双江村,满头白发的刘进站在山头,望着岷江水,一连摇头。 再也不干了,不是人干的! 今年9月,因为涉嫌盗掘贩卖文物,刘进被彭山区人民法院判处三年有期徒刑、缓刑四年。 双江村,这个离 张献忠宝藏 传说最近的村落,随着宝物不断出水,十多年来,村民们逐渐狂热,甚至组建起了盗宝团伙。2015年起,十多名村民陆续被带走,江口深夜的河面,才逐渐回归平静。 地利 张献忠兵败沉银地就在下江口的双江村 位于岷江边的彭山区江口镇,有着2300多年历史,也是四川首批被命名为历史文化名镇的古镇。 江口镇是一座扁担形场镇,一条县道穿镇而过,在场镇路段即为江口街,江口有着岷江第一镇之称。 在当地老姓眼中,江口镇分为上江口和下江口。上江口即以江口街为主体的石龙村(社区),千百年来上江口的老百姓皆以经商、贩茶为生;而被县道串联在一起的,即为被称为下江口的双江村,千百年来双江村民则以在江口码头做苦力、或打渔为生。 从彭山城区出发,过岷江一桥即进入双江村。村子里至今保留着因张献忠沉银而得名的地标 存(沉)银湾。而据史料记载,370年前的1647年,张献忠被击败沉银的地方,就在府河与岷江交汇的双江口至岷江一桥约1.5公里的江段上,而此江段恰在双江村境内。 300年前的 江口沉银 究竟是怎样一段传说?据江口镇相关人士介绍,在江口岷江主航道上,大西农民政权的首领张献忠和十万大军,乘千艘载满金银财宝的大小船只,从黄龙溪出发沿府河而下突围。却不想在岷山航道遭遇清军及南明军、地方武装的联手伏击围剿,船只尽失,千船财宝沉入江口岷江中。 张献忠此役,给江口当地人留下的,还有一段神秘的童谣: 石龙对石虎,银子万万五 。当地74岁的村民老何告诉华西都市报记者,张献忠沉银的故事,在江口镇口口相传好多年了。祖辈上打渔的,也有人去江里摸过宝贝,但由于水深浪急,从来没人真正捞到过什么宝贝。暗涌 宝藏不断现身河道 村民开始半夜 打渔 了 直到距离张献忠遭伏击359年后的2005年,江口镇政府在岷江河道进行工程建设时,出土大量文物,引发村民围观,之后一条挖砂船,又在江中心位置挖到了宝贝,印证了张献忠沉银江口的传说。 十一年前,村民杨富华在江边捡到几枚银锭,引发了当地大规模的寻宝热潮。杨富华住在距离江水两公里的山上,2005年4月20日上午,杨富华到河滩捡拾 白火石 (白色鹅卵石)卖。时值当地搞引水工程,挖掘机对河床进行挖掘,杨富华看见,挖出来的石头里有一块黑乎乎的东西。 一铲子挖出来一个,第二铲又出来一个,三铲又来一个 杨富华说,一会功夫他就捡了4个,拿到河边洗干净,结果一看,不得了,都是银锭,其中一个还清晰看得见刻字, 崇祯好多年,饷银五十两,银匠姜国庆 。 之后,双江村百米之外的岷江河内,又先后出土了铭刻张献忠年号的金册、银锭及 西王赏功 金币、银币等文物。这既引起了江口镇村民们的轰动,也引发了部分村民甚至外地人非同寻常的 关注 。 83岁的雷前银说,江口码头早已没落。双江村更是紧靠岷江河道,没有水田,经济条件一向较差。村子里的年轻人自上世纪八十年代起,就开始外出务工营生,只剩下一些老人还在坚守。 自从2005年在村边的岷江河道发现张献忠宝藏后,村子里静悄悄地发生了一些鲜为人知的变化。 岷江里河鱼不多了,打渔这个营生没人愿意干的。 但是有仔细的村民发现,居然开始有人在半夜里黑灯瞎火驾船去江中 捕鱼 。 据后来参与寻宝的年轻人小刘回忆:双江村有个家里穷得揭不开锅、连孩子上学都交不起学费的村民一夜暴富:开20多万的车,还在眉山城区买了房,震惊了整个村子。 对于何处发财的疑问,他总是笑而不语。 小刘说,后来大家都猜测,是在江里捞到了张献忠沉下的宝贝。从此,不时有铁制、木制的小船于夜幕中逡巡于岷江之中,双江村的村民们心照不宣,各行其事。 最多时,江面上有二三十条船,上百人在江里。 出道 六旬大爷纠集妻弟 不到两星期一人赚3万多 眼看身边并不富裕的村民一夜暴富,有的购置了豪车,有的在城里购买了房产和商铺,甚至传言个别人存款超千万,双江村民,越来越多地加入到盗掘的队伍里。 2015年春节,刘进和两位妻弟也坐不住了:三人达成一致,每个出资3万多块,购置设备,上江寻宝。 早在2013年,刘进就在岷江畔寻宝6天,寻获一块拇指大小的银锭。 就是吃完饭去转,到处搜。后来卖了1200元。 随着江边寻宝的人越来越多,刘进再也没有发现宝物。然而,村里的流言却告诉刘进,江里宝物还多,只要潜入江中,就能圆发财梦。 计划开始了。先是在鱼塘。刘进和两个小舅子从网上买来装备,学习潜水。感觉技术成熟了,三个人来到江边,试着潜水。 反复试验铅块重量、时间、体力分配,很快就准备好了。 2015年2月,刘进、两个小舅子、两个侄子一起,五人约好时间地点,开始了盗宝。遗憾的是,第一天,一无所获。 但第二天,刘进就尝到了甜头,一批碎银子、银锭被找到。已经60岁的刘进,站在船头,河风凛冽,心情澎湃。 晚上9点下水,凌晨4点离岸,5个人分工明确。 就像上下班一样,很有干劲。 但好景不长,彭山区政府多部门开始联合整治,刘进团伙不得不放弃。此时,距离他们开始盗宝,还不到两个星期。但10多天的辛苦,换来了21万的收入。 除去3万多的成本,一人还赚了3万多。 盗宝梦碎 惊闻上家被抓 提心吊胆数月他选择自首 钱还没来得及花,刘进就开始提心吊胆了。因为帮刘进倒卖文物的李军(化名)被抓了。 从李军被抓第一天起,刘进就变得心事重重。由于老婆和女儿并不知情,他还不能表现得太明显。常常在夜里,独自一个叹气。 不要觉得好羡慕我们,其实好多人连钱都没用出去。 刘进说,村里盗宝的人多,有收获的人也多,但没人敢声张,也没有敢大手花钱。 有钱了,也不敢乱修房子,彼此都心照不宣。 10月15日,华西都市报记者来到双江村1组、2组走访,发现村里多为瓦房或2楼建筑,装修也比较普通,村里也不见豪车。多位村民证实,村里好一点的房子,多是2008年地震之后所修。 盗宝最凶的几年,都没得人修房子。 2015年9月,刘进和其他4人一起,向公安机关自首。今年9月,5人被处以不同缓刑。刘进被处没收违法所得,并处罚金5万元。 白忙一场,一分钱没挣到,还亏了好几万。 如今的刘进,回到村里,在工地上打工,一个月能挣3000元。 当时诱惑太大,知道可能会遭,但实在来钱太快了。 刘进一声叹气, 再也不会下水了。 财宝身家 追缴回的文物全国罕见 鉴定专家:相当于第二个三星堆 彭山江口盗宝大案,被列为2016年全国文物第一案。参与彭山文物鉴定、来自中国钱币博物馆的专家向华西都市报记者表示,2014年2月,他和另外3名国内文物专家,开始着手鉴定彭山所缴获的千余件文物,由于涉案文物十分珍贵、数量较大,历经五次鉴定,才完成最终鉴定工作。 这其中的100件国家级珍贵文物,都是经过专家反复鉴定,才确定下来。特别是其中的8件一级文物,更是慎之又慎,绝对经得起历史检验。 该专家说, 彭山江口出土的文物,数量大,珍稀度高,在全国都实属罕见,可以说,相当于第二个三星堆。 该专家还建议,能够早日启动江口沉银科考工作,更好研究这段历史。 虽然追缴的实物也有研究价值,但如果可以科学挖掘,搞清每个实物位置,厘清伴生关系,就可以还原更多历史信息。 而在巴蜀文化专家、《张献忠传论》作者袁庭栋看来,江口出土的每件实物,对于研究张献忠个人,乃至整个四川历史,都有巨大意义。 张献忠对四川而言,有着特别的意义,有人说是坏蛋,屠杀川人,直接导致湖广填四川;也有人为他不平,说他是好人。 袁庭栋说,看清历史人物,关键在于文献和出土实物,彭山江口的每个实物,都是研究张献忠和四川历史的珍贵文物,值得川人共鸣。

                      共庆温馨团圆,共享生活甜蜜。国庆节是一种新的、全民性的节日形式,承载了反映国家、民族凝聚力的功能。每逢国庆长假,在一些人们漫步公园欣赏秋色、外出游览美景的同时,也的确有不少游子跨越千山万水回到家乡,只为与亲人团聚。温馨团圆,其乐融融,中华儿女心底的家国情怀尽显无遗。只是在享受国庆长假的同时,也有一些人们为了整个社会和谐运转,坚守在工作岗位上。 享受国庆长假,不能忘了坚守岗位的他们。报道新闻的媒体记者、矗立在风雨中的交警、列车上的乘务人员、急诊室忙碌的白衣天使、保家卫国的边防官兵 总有一些人们让我们肃然起敬,总有一些事情让我们难以忘怀。这些可亲可敬的人们就放弃了假期,赋予了我们便捷的交通、畅通的公路、整洁的环境,保障了我们游玩的愉悦、购物的快乐、团圆的幸福,浓浓爱国情怀跃然可见。 坚守是一种执着,奉献是一种大爱。享受美好的假期,感受生活的甜蜜,这是多数人们的心中所想。但这些坚守岗位的人们,却在责任意识和奉献精神作用下,舍小家为大家,在喧嚣中保持一份清醒、在激荡中保持一份从容。以此为缩影,有着奉献精神助力,经历40年的逐梦前行、砥砺奋进,中国已经实现了从 赶上时代 到 引领时代 的伟大跨越,人民群众 获得感 越来越浓。 伟大出自平凡,英雄来自人民。新时代属于每一个人,每一个人也都是新时代的见证者、开创者、建设者。无论时空如何变幻,坚守和奉献也总是具有着一种穿越时空的力量,能够直抵人们的柔软内心。靠着千万中华儿女的奉献和坚守,69年沧桑巨变,我们已经前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。 幸福是奋斗出来的 ,新时代是奋斗者的时代。习近平总书记在会见四川航空 中国民航英雄机组 全体成员时强调:把每一项平凡工作做好就是不平凡。没有什么惊天动地的壮举,没有什么轰轰烈烈的业绩,这些节假日坚守岗位的人们就诠释了什么是不平凡。在向其致敬的同时,我们更应脚踏实地, 在自己岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉 ,汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。 完成民族复兴征程上的接力,续写中华民族辉煌成就,已经成为了我们这一代人的历史使命。其实,在国庆节这个特别的日子里,我们就应触摸国家历史、浓郁家国情怀,把爱国之情、报国之志化为实际行动。一心装满国、一手撑起家,勇做新时代的见证人、担当者、实干家,相信也必能用磅礴的精神动力、朝气蓬勃的干劲、脚踏实地的作风,在新时代创造出属于自己的光辉业绩。

                      原标题:长沙20家医院欠药款上百亿 药商进退两难 每经记者 金喆 每经编辑 贾运可 近日,一份湖南省商务厅致函湖南省医改办的公文截图,再度把医改背景下,流通药企的尴尬处境凸显出来。该截图显示,今年湖南部分医院实施药品零差率后出现资金缺口,便通过延迟对医药配送企业的回款时间来进行弥补。湖南省商务厅有关人士已经向《每日经济新闻》记者证实了上述文件的真实性。 此外,记者了解到,今年5月和9月,湖南省商务厅已经两次向湖南省医改办发函,请医改办协调解决公立医院拖欠药品流通企业配送药品货款一事,但事情始终未获得妥善解决。 12月22日,湖南省药品流通行业协会秘书长黄修祥接受记者采访时表示,公立医院认为取消药品加成后,提高医疗服务费无法弥补他们的损失,便把矛头指向了医药流通企业。2016年初至今,仅长沙市区的20所公立医院就拖欠了药品配送企业药款超过100亿元。 那么,这些欠款医院是果真没钱吗?事实可能并非如此,黄修祥表示, 湖南省医院给了药商两个选择,要么承担10%的费用继续合作,要么支付全部货款以后不再合作。 流通药企既不愿失去三甲医院这样的大客户,也无法承受过多的债务压力,由此陷入两难处境。 20家公立医院欠款上百亿 身为湖南一家药品流通企业的负责人,李志春从未想过有一天竟会如此落魄。 还有三十多天就要过年了,为了让公司员工顺利拿到年终奖金,李志春最近几乎每天都会去医院催收药款,但都无功而返。12月22日,就在接受《每日经济新闻》记者电话采访之前,李志春才刚结束一个业内的沟通会。他表示,公司通过招投标程序,按照医疗机构药品采购订单给长沙的几家公立医院配药,但从2016年开始,医院一再拖欠药款,到目前已经累计欠款近千万元。 与李志春有同样遭遇的还有多个药品配送企业的老板。李志春说,最近多个同行 抱团取暖 ,希望通过跟多个主管部门沟通来解决问题。 黄修祥告诉记者,从今年开始,仅湘雅医院、湖南省人民医院、湖南省儿童医院等20家公立医院就拖欠了长沙40余家药品配送企业超过100亿元的药款。 我们意识到这个问题后,今年7月开始就向商务厅反映这个情况,到现在也没有得到根本解决。药品流通企业夹在医院和生产企业之间,左右为难。 记者注意到,今年5月湖南省商务厅就曾试图协调解决这一问题。当时,湖南省商务厅向湖南省医改办发函称,药品流通企业的货款回笼遇到了困难。2016年1月1日起,长沙市开展公立医院综合改革,20家试点医院实行药品零差率并同步调整医疗服务价格。随后,各药品流通企业均按照医疗机构药品采购订单认真履行配送职责,但部分医院实施药品零差率后出现了资金缺口,便通过延迟对配送企业的汇款时间来进行弥补,造成医药流通企业的资金周转出现困难。 湖南省商务厅建议,由医改办牵头协调,尽快落实公立医院综合改革的相关配套措施,迅速解决试点公立医院的药品货款拖欠问题,限定药品回款时间。 但是,这一问题并未因此得到解决。随后,湖南省商务厅又于今年9月再次向湖南省医改办发函表示,对湘雅系医院收费行为的合理性和可行性表示疑虑。为此,建议医改办牵头协调,责成上述几家公立医院尽快足额支付药品流通企业货款。 黄修祥告诉记者,在取消药品加成以前,以湘雅医院为代表的三甲医院一年药品销售收入在10亿元以上,按照15%的加成计算,医院药品净收入超过1亿元。但在药品零差率政策实施以后,这部分利润便消失了。 医院觉得单靠提高医疗服务费无法弥补药品差价减少的损失,政策里规定的10%财政补贴没到位,医院就要求流通企业来垫付这笔钱。 黄修祥进一步指出,通常医院与药品配送企业之间会约定一个回款账期,有些是六个月,有些是十个月,但现在湖南多个医院都没有按时支付货款。 湘雅医院附属三医院的账期是六个月,也就是7月份付1月份的货款,但实际情况是该医院从7月份到现在都没给钱。 黄修祥表示。 记者注意到,湖南省商务厅在《关于请协调湘雅系医院按时足额支付药品流通企业货款的函》中也提到,湖南省药品流通行业协会和多家药品流通企业反映,中南大学湘雅系医院以长沙市开展城市公立医院综合改革后 医院药品运营成本和药事管理费用无处体现 为由,单方面要求药品流通企业从2016年1月1日起承担10%药品运营成本和药事管理费用,否则不予支付药品货款。 12月22日,《每日经济新闻》记者就上述情况采访湘雅医院,医院宣传处工作人员称有关部门已到医院调研,具体情况需咨询湖南省卫计委和发改委。随后,记者致电湖南省卫计委宣传处,工作人员称,这个情况一直存在,正在了解本次事件的情况并解决问题。 流通药企陷入两难境地 值得注意的是,药商被拖欠货款的现象在行业内并不少见。2014年,广东省珠海市公立医院被曝拖欠13家本地企业货款高达2.9亿元,导致药商资金周转出现严重问题,备货不足。同样在2014年,海南省10家医疗机构拖欠药企货款5.58亿元,拖欠款额度多为200万~1亿元,拖欠时间多在2个月到13个月之间,最长的甚至达5年。 广东一位不愿具名的业内人士对《每日经济新闻》记者坦言,目前医院 以药养医 的模式没有得到本质上的解决,取消药品加成对医院收入影响较大,很多地方出现过医院拖欠药商货款的情况。 这不是一天两天的事情,也不是一两句话就能说明白的问题,只是刚好到了这个节点,药商的情绪爆发出来了而已。 在黄修祥看来,药品流通企业的利润本来就不高。根据协会的统计,除掉人工、仓储物流费用等成本,药品流通企业的净利润也就在1%左右。尽管平均利润不高,流通企业还是希望尽可能从医院端争取最大额度的采购量。 湖南省医院给了药商两个选择,要么承担10%的费用继续合作,要么支付全部货款以后不再合作。 黄修祥表示,流通药企既不愿失去三甲医院这样的大客户,也无法承受过多的债务压力。 他给记者算了一笔账,假如一个企业一年给医院配送1.2亿元的药品,平均每个月1000万元,按照九个月账期约定,医院直到十月份才会支付一月份的药款。也就是说,公司必须有9000万元以上的资金周转。 这还是在医院能够按时支付100%货款的前提下,但实际情况没有这么乐观。有时医院会拖时间,或者压10%,这就让小微企业的老板相当被动了,只能找其他融资渠道。 记者注意到,根据商务部2015年发布的药品流通行业运行统计分析报告,2014年179家药品批发企业对医疗机构平均应收账款周转天数为122天,应收账款总额高达587.07亿元,占对公立医疗机构销售总额的37.6%。 流通企业就是夹心饼干,既不敢得罪医院,也不敢得罪生产企业。 黄修祥对记者感慨道。

                      9月14日,北京市住房和城乡建设委员会通报指出,互联网平台发布房源信息已实施两周,北京市住建委近期核查了互联网平台上发布的485条房源信息。其中,58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题。北京住建委指出,已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。 以下为全文: 互联网平台发布房源信息要求已实施两周,北京市住房城乡建设委执法部门持续发力,聚焦房源发布,对主流网站上房源信息进行检查。 检查情况公布如下: 一、房源核查情况 近期我委核查了互联网平台上发布的485条房源信息,对北京小家联行企业管理有限公司、北京市博友园房地产经纪中心、北京天泰置地房地产经纪公司、北京华信恒基房地产经纪有限公司发布违规房源信息的行为进行立案查处。北京光速信达房地产经纪有限公司、北京北方信诚房地产经纪有限公司拒不配合执法调查,我委已要求主流互联网平台下架上述机构全部房源信息。 二、互联网平台公示检查情况 大部分互联网平台已基本按要求完成整改,其中吉屋网已下架北京站全部房源信息。58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题,特别是品牌公寓栏目下所有房源信息均未公示营业执照。我委已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。

                      11月3日,记者从吉林省教育考试院获悉,我省2017年普通高等学校招生全国统一考试报名工作即将开始,报名采取网上报名加现场确认的方式进行。至于广受关注的异地高考,根据我省规定,符合以下7种情况之一的外省籍考生,可在我省报考。 以下外省籍考生可在我省报考 1.非随父母来我省就读的考生,户籍迁入我省时间必须是三年以上。考生本人须从户籍转入时间开始在我省户籍所在地学校连续就读,在我省普通高中阶段有完整学习经历并参加我省普通高中学业水平考试。 2.随父母来我省就读的考生,其父或母须在我省有合法职业用;兴办第二、三产业及社会组织具有法人代表资格;被各类企业聘用。下同)、合法稳定住所并连续缴纳社会保险满三年以上;考生本人学籍须从高一上学期转入我省并从转入时间开始在我省学籍所在地学校连续就读,在我省普通高中阶段有完整学习经历并参加我省普通高中学业水平考试。 连续缴纳社会保险不足三年的,其全家户籍迁入我省时间必须一年以上,且其父或母必须从户籍迁入时间起在我省连续缴纳社会保险。考生本人学籍须随户籍同时转入我省,并从转入时间开始在我省户籍所在地学校连续就读。 3.考生本人一直在吉林省连续就读小学、初中、高中的外省籍考生,不受户籍限制。 4.户籍、学籍转入我省并在我省连续就读不足一年的,考生父母须符合国家和我省军转安置、工作调动等有关规定。 5.考生家长是经我省县级以上人民政府批准招商引资来的企业法定代表人,考生本人学籍须同时转入我省学校并连续就读一年以上。 6.原籍在吉林省、户口迁移到外省但不符合流入地报名条件的考生,须在吉林省普通高考报名前将户籍迁回我省,方可在我省报名参加普通高考。 7.符合上述条件的中等职业教育考生,可在我省报名参加普通高考。=============分页符============= 外省籍考生须经所在县招生办初步审核合格后领取报名序号和密码,办理报名手续。户籍迁入我省的外省籍考生,其学籍、实际就读学校、户籍迁入地不一致的;户籍未迁入我省的外省籍考生,其学籍与实际就读学校不一致的,以及按教育部《2016年普通高等学校招生工作规定》,经审查不符合我省普通高考报名条件的外省籍考生,一律不允许在我省报考。 高考报名时间及安排 报名时间:网上报名时间为11月12日 22日。现场确认时间11月14日 22日。普通高考补报名时间:2017年3月2日-3日。 报名网址:吉林省教育考试院官方网站或高考网上报名系统。 其他规定: 1.全国统考报名,2017年普通高考统考分为文史类、理工农医类、艺术文、艺术理、体育文、体育理6个科类。考生报名时只能选报其中的一类,不可兼报。报名一经确认不得更改报考科类。 2.各类单独招生考试和保送生不参加全国统考,报名时选择非全国统考进行报名。体育单招的考生还须在中国运动员文化教育网上报名。 3.报考少年班的考生,必须是经招生院校资格审查及预选合格,获得《合格证》的考生。省教育考试院将按照招生院校提供的合格考生名单,在普通高考补报名期间通知各地招生办组织少年班考生报名。 4.从2017年普通高考起,以同等学力身份参加普通高考的考生,普通高考报名时必须是初中毕业满三年以上。同等学力身份及证书核实由当地教育行政部门确认,并签字负责。

                      警方抓获一名犯罪嫌疑人黄和平摄警方收缴的作案工具及现金 黄和平 摄团伙作案场所 黄和平 摄 中新网宜昌12月12日电 (古军 黄和平 李智钰 杜立冬)先利用黑客侵入网站服务器盗取公民个人信息,再以几毛至5元每条的价格卖给下线,然后再层层转卖获取暴利。湖北当阳市公安局12日通报称,警方已抓获11名犯罪嫌疑人,冻结涉案资金400余万元。 今年5月16日,当阳市公安局玉阳派出所接到市民举报称:租住在玉阳辖区某单位院内的女子田某疑似在家从事诈骗活动。民警立即赶到田某家进行检查,发现田某家中雇佣了三名年轻女子,通过电话的方式联系全国各地的股民,进行信息咨询业务。 经初步询问,田某交代其自2015年9月至案发,多次在互联网上通过QQ联系涂某、吴某等出售公民个人信息的人,利用银行卡、支付宝转账,每次以300元至700元不等的价格,购买公民个人信息,这些信息包括姓名、手机号码、身份证号等,总计购买约93000余条公民个人信息,然后,向这些人群打电话推荐股票,非法获利万余元。 田某的行为已涉嫌侵犯公民个人信息犯罪,当阳警方立即抽调精干力量组成专班积极开展工作。 通过田某购买公民个人信息的交易记录,警方发现,田某不过是最底层的犯罪嫌疑人,其众多上线 四川成都籍男子涂某和贵州籍男子吴某等人也一一暴露。 顺藤摸瓜,专班民警通过4个多月的摸排、侦查工作,辗转5省市,先后在当阳城区、四川成都、云南昆明、福建福州、浙江杭州、上海等地抓获犯罪嫌疑人共计11名。2016年10月下旬,随着最后一名团伙成员落网,这个非法买卖公民个人信息犯罪团伙被捣毁。 据办案民警介绍,该案揪出一名 黑客 林某,抓获一名身负特大电信诈骗案的逃犯李某,扣押一大批涉案手机、笔记本电脑、U盘、电脑硬盘、银行卡等。 警方初步查明,田某等11名犯罪嫌疑人通过非法买卖公民个人信息牟利高达1000余万元,依法冻结涉案资金450余万元并查扣两台涉案车辆,从犯罪嫌疑人涉案电子产品中提取非法存储的公民个人信息高达6亿多条。 目前,11名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,该案正在进一步侦办中。

                      图为联合工作组抵达震中多加村后了解相关情况青公宣摄 中新网西宁10月17日电 (记者 胡贵龙)记者17日晚间从青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组了解到,截至目前,杂多6.2级地震震中多加村尚未发现人员伤亡,部分房屋裂缝严重,当地民众已经全部搬出房屋住进救灾帐篷。图为联合工作组抵达震中多加村后与住进帐篷的牧民了解相关情况 青公宣 10月17日15时14分,青海省玉树藏族自治州杂多县(北纬32.81 ,东经94.93 )发生6.2级地震,震源深度9公里。震中距离杂多县城57公里,距离最近的阿多乡20公里。地震发生后,青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组冒着鹅毛大雪,长途跋涉260多公里,于当日20:25时到达震中多加村。图为震中多加村房屋出现的裂缝 青公宣 据介绍,联合工作组抵达多加村后,与当地干部和派出所民警、 村警 一起赶往居民点,分组排查受损情况。 震中阿多乡党委政府的工作人员和派出所民警已将受灾民众稳妥安置。 青海省公安厅党委委员、厅长助理李国如称,地震发生后,青海省公安厅党委书记、厅长王正升第一时间对公安机关应对处置地震可能造成的灾害作出紧急部署,电话了解震区情况和公安机关工作进展情况,同时要求公安机关组织力量对震区及周边地区开展不间断的地毯式摸排工作,发现灾情,及时救援并上报情况, 全面提升社会面巡逻防控等级,确保震区社会治安交通秩序平稳和人民生命财产安全。

                      大赢家棋牌大厅中新网北京9月30日电 (吴涛)国庆假期来临,各地将迎来旅游出行高峰,从以往的经验看,每次长假,总会或多或少出现几次 天价 宰客事件,为使游客少碰到这样的不愉快,中新网梳理了相关攻略,让你在行程中尽量避免 天价 。资料图。中新社发 任东 摄 防 天价 饭菜 不去专门为游客准备的餐馆 民以食为天,外出旅游, 吃 字当头。旅游时为避免遇到 天价 饭菜,首先应该提前做下 功课 ,了解目的地餐馆,一般口碑较差的或者发生过 天价 事件的餐馆,尽可能避开。消费者可以去美团大众点评、口碑等网站查询具体餐馆信誉。 知名旅游专家、中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏接受中新网(微信公众号:cns2012)采访时还建议游客,一定要去明码标价的餐馆,并且问清楚单价的计算方式,以免产生误会;另外就是不去当地人都不去的餐馆;不去专门为游客准备的餐馆。 最好去一些当地老百姓经常去的餐馆,这样既能吃到当地特色,还不容易上当受骗。 资料图。中新网记者 金硕 摄 防 天价 漫游费 出游前办理合适套餐 境外刷个朋友圈,三天花了一万六 ,为了避免这种悲剧再次发生,外出前一定要做好通信方面的准备,尤其是出境游,一些最基本的办法就是关闭软件自动更新,设置流量限额提醒等。通信需求较大的出境游客,建议办理出境流量套餐,或购买目的地电话卡。 还有个省钱小妙招,就是合理利用WiFi,在酒店或不少公共场合都提供免费WiFi,在保证安全的前提下,可利用WiFi上网。资料图。中新社记者 张云 摄 防银行卡遭盗刷 卡不离身,随时掌握消费信息 外出旅游,因携带现金不方便,很多人选择刷卡消费。持卡人在出游前,应确保自己能随时掌握银行卡交易动态,比如办理余额变动短信提醒等。刷卡消费时,尽量让卡不离开自己的视线,磁条卡尤其要注意这一点。如果是出境游,刷卡消费时,不要将卡和护照一同交给服务人员。 另外,现在支付宝、微信支付也很方便,如果有条件,还可以选择这些渠道支付,快捷方便,消费记录也能自动存储。 值得注意的是,要谨防 卡不离身遭异地盗刷 情况,尤其是出境游,回国后,应立即在ATM机取钱(存钱)或线下消费,并保留相关凭证,这样即便过后卡遭盗刷,也能证明异地消费与自己无关,且卡在自己身边。另外回国后一段时间,留意银行卡或信用卡的消费情况,必要时可更换卡片。资料图。中新社记者 韦亮 摄 报团旅游仔细看合同 不要贸然参加低价团 国家旅游局提醒,外出旅游一定要签订好旅游合同,详细阅读合同条款,仔细了解旅游行程安排,在合同中明确约定旅游行程中交通、住宿、餐饮、购物及自费项目等,付款同时要求旅行社出具正规票据,缴存出境游保证金应选择银行托管方式以保障资金安全。 另外,因为低价团容易引起纠纷,跟团旅游要选择有资质、口碑佳的旅行社,对旅游产品的品质、服务和价格进行综合考量,不要贪图便宜贸然参加低价旅游团。资料图。中新社记者 王中举 摄 一日游找 白名单 旅行社 合同、发票、行程单缺一不可 除了低价团,一日游也是旅游投诉的重灾区。不法一日游旅行社经常是低价诱导揽客,游客上车后,中途便以各种理由加价,为了诱导游客购物消费,目的地旅游商店采取威逼利诱等各种手段蛊惑游客购物和强迫消费,高价宰客。 在此提醒,参加一日游的游客一定要和正规一日游旅行社签订合同,索要正规发票,要求旅行社提供详细行程单,三者缺一不可。 什么旅行社算正规?以北京为例,北京市旅游委公布了一批正规旅行社网站网址,也就是 白名单 ,另外北京市旅游委还公布了一日游旅行社推荐名单http://www.bjta.gov.cn/xxgk/tzgg/384386.htm,供游客参考。资料图。 文明旅游减麻烦 尊重当地风俗文化 外出一定要文明旅游,你的文明是减少不必要麻烦的前提,遵守旅游目的地的法律法规、公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,遵守旅游文明行为公约。 国家旅游局还提示游客,在旅游过程中要在行程中如遭遇服务质量问题,要冷静对待,注意收集相关证据。 资料图。中新社记者 韦亮 摄 遇到 天价 事件怎么办 不正面冲突,要有取证意识 紧防慢防,外出旅游还是可能发生不愉快事件,这时该怎么办呢? 近日,12301全国旅游投诉举报平台PC版和手机版均已上线,如果国内游客在旅游途中权益遭侵犯,可用手机直接投诉,依法维护自己的合法权益。境外游一定要牢记当地中国大使馆电话,必要时可打电话求助。 刘思敏表示,消费者遇到 天价 事件时,一定要保持淡定,不要和商家发生正面冲突,首先应和商家商量,寻求可接受的解决方案;另外,要有取证意识,在消费或者同商家周旋的过程中注意留存证据,方便投诉时使用。

                      刚刚哈尔滨延寿县委宣传部发布通报,11月19日,一段延寿县交警大队民警、运管站执法人员粗暴执法的视频在微信上大量传播,引起社会各界广泛关注。 延寿县委高度重视,责成县纪委监委和县公安局组成专案组对此事件进行了调查。 经查,2018年11月13日12时许,延寿县路政、运管、交警三部门在开展联合治超过程中,县交警大队秩序中队辅警赵欣宇、康延超和县运管站驻站办稽查员李净等3人在查处一辆闯卡货车时,存在辅警执法、追逐货车、违规使用催泪瓦斯等严重违规执法问题,执法方式粗暴,造成严重社会不良影响。 经县纪委监委会议研究决定并报请县委同意,对相关人员作出如下处理: 对涉事的县公安局交警大队辅警赵欣宇、康延超清除公安队伍,对赵欣宇给予政务降低岗位等级处分; 对负有领导责任的秩序中队负责人王世栋给予政务记过处分,调整工作岗位; 对负有领导责任的县公安局交警大队副大队长胡明,县公安局副局长、交警大队负责人许岩峰给予党内警告处分。 对涉事的县交通运输局运管站稽查员李净给予政务记过处分; 对负有领导责任的运管站副站长刘志国、运管站驻站负责人金奈桦给予政务警告处分; 对县交通运输局副局长、运管站站长王伟利给予诫勉谈话。 对县公安党委、县交通运输党委全县通报批评,并向县委作出深刻检查。 责成县公安党委和县交通运输党委以案为鉴,深入开展警示教育和作风整顿,严格规范执法行为,重树执法队伍形象。

                      □从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

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